盟市交通运输局长谈改革 | 张涛：深化改革创新发展开创鄂尔多斯交通运输高质量发展新局面

文摘 2024-12-11 17:05 内蒙古

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深化改革创新发展

开创鄂尔多斯交通运输高质量发展新局面

鄂尔多斯市交通运输局党组书记、局长张涛

为全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神和关于交通运输的重要论述，鄂尔多斯市交通运输局以全市“三个四”工作任务为抓手，全力办好两件大事，交通运输工作不断创新，试点工作有序开展，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，奋力开创鄂尔多斯交通运输发展新局面。

落实全面深化改革举措

激发交通发展新动能

试点创建带动物流业转型升级。鄂尔多斯智慧物联科技平台入选全国首届绿色物流示范案例。新能源数字陆港物流项目入选全国首批绿色低碳交通强国建设专项试点名单。自动驾驶、智能网联应用成为全国第二批智能交通先导试点。双挂汽车列车科研试点项目在全国率先落地。开展“培育交通物流龙头骨干领军企业行动”，培育了17家交通物流领军企业。道路交通货运量、货运周转量均位居全区第一。

开辟出租汽车“巡网融合”新路径。出台《巡游与网络预约出租汽车融合经营服务管理办法》《巡游出租汽车管理办法（试行）》，在全区率先正式启动“巡网融合”工作，在全国首次把对出租车经营者和驾驶员的表彰奖励纳入条款，保障驾驶员合法权益。打造“信用巡游出租汽车”创新应用新场景，营造文明和谐出行环境，全方位提升服务水平。

推进公路出行服务水平提质升级。在全区率先试行氢能源车辆通行费全额奖补政策，在10段政府收费还贷公路实施新能源车辆2折差异化收费。提前一年完成高速公路限速调整工作。出台公路服务区《服务标准细则》《考核办法》和《星级考核评分细则》，创新提出“暖行”鄂尔多斯公路服务区“10+6+2”服务准则，对全市54个公路服务区进行全面升级。

平安交通建设成为高质量发展基石。在全区率先推出《“两客一危”生产经营单位安全生产述职制度》，制定出台“两客一危”驾驶员、押运员三个“十不准”。创造性推出“专家技术服务＋行业安全监管”新模式，构建起“制度管人、流程管事、纪律管权、依法治安”的良好格局。

做强项目引擎夯实发展后劲。G210添漫梁北至越家壕、S317陶利至昂素等项目建成完工，S215通史至海则畔一级公路即将通车。呼鄂高速、柴登至图克一级公路按照“新机制”要求重新编制特许经营方案；推动6个项目获得立项批复，将6个项目调增至自治区整体规划盘子，总投资可达600亿元以上。

“四好农村路”为乡村振兴提供新动能。鄂尔多斯市被评为全国首批“四好农村路”建设市域突出单位，8个旗区全部获评“四好农村路”示范县。《路畅民共富——“四好农村路”鄂托克前旗实践》入选全国农村公路助力共同富裕典型案例。昂素至城川红色旅游公路获评交通运输部“我家门口那条路——最具人气的路”。

推进重点领域改革创新

铺就交通发展快车道

鄂尔多斯市交通运输局将以全面深化改革为动力，抓住创新“不松劲”，更加注重规划引领、效率提升和科技成果转化应用，让传统交通运输发展模式在与“新能源+”“智能+”的结合过程中焕发新活力，让人民群众出门坐上“幸福车”、抬脚踏上“快捷路”。

构建新型基础设施发展规划。高标准谋划“十五五”交通运输发展规划，推进“城域环线、射线、联络线”建设，打造中心城区公路环线，疏解拥堵顽疾；以“东康阿”城区为中心，布局与周边主要城市的直联公路，形成环网相联的综合立体交通网络，全力服务“呼包银榆”经济区和“呼包鄂榆”城市群建设。

壮大现代交通物流领军企业。开展“培育交通物流龙头骨干领军企业行动”，推动国有企业整合做强，支持大型民企开展自主运输，发展“链主型”交通物流龙头企业。统筹推进网络货运业务健康发展。积极为企业“找货源、供数据、育场景、建配套、优服务”，培育更多货运企业发展壮大、升规纳统。逐步形成以市直国企为龙头、旗区国企为骨干、重点民企为补充的物流运输格局。

培育运输经济新增长点。持续推进智能网联自动驾驶技术在长途、短倒运输等交通物流领域的商业化应用，大力推广编队行驶减员化项目，降低物流成本。提升技术装备绿色化水平，鼓励、支持集装箱模块化（双挂汽车列车）运输科研试点运行，进一步完善双挂汽车列车通行条件，扩展应用场景。

充分发挥多种运输方式组合效能。大力推动“公转铁”“散改集”，健全“一单制”“一箱制”服务体系，打造多式联运精品干线，提升煤炭等大宗产品货运组织效率和车辆实载率。支持新能源数字陆港智慧物流项目建设，采用“新能源+数字陆港+散改集”运营模式，通过甩箱运输方式，高效调配、分段协作，提高周转效率。

运用好综合物流发展平台。把鄂尔多斯智慧物联科技平台作为支持交通物流产业发展的重要抓手，联合智慧能源服务平台，整合各类煤炭贸易和运输方式，推动煤炭物流业高质量发展。在内蒙古煤炭交易中心平台展示运输企业车辆、货源信息，将运输信息直接推送到客户终端,驱动潜在需求转化为现实市场。

构建低空飞行服务体系。加快应用场景探索，大力发展“低空+”。以应用场景为载体，推动低空与旅游、物流运输、应急救援、农林植保等多领域融合发展，挖掘低空经济应用场景，加快鄂尔多斯市低空经济示范区建设。

提升行业现代化治理能力。建设数字交通政务平台，对现有信息化系统进行整合升级，实现“一数一源、一源多用、一网通享”，促进交通运输信息资源高度集成和综合开发利用。加大车辆监管力度和客运站场源头安全监管，推动安全治理模式向事前预防转型。加密科技治超监管网络，逐步实现全市出入口非现场执法点全覆盖，着力打造科技治超示范基地。

供稿：鄂尔多斯市交通运输局

编辑：孟根其其格刘燕

初审：康凯桓

复审：孟根其其格

终审：陈雅莉

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