2025年1月9日,禹城市人民检察院党组书记、代检察长颜倩倩在禹城市第十八届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告。
坚持从政治上着眼
从法治上着力
以高质效履职维护稳定
促进发展 保障善治
✦扎实开展党纪学习教育,以班子集中学、支部覆盖学、研讨交流学等多种形式,深学党规党纪,用身边案例、观摩庭审、集体谈话强化警示教育。党组理论中心组学习18次、上党课9次,组织政治培训300余人次。
✦落实“第一议题”制度,召开党组会20次,研究落实市委和上级检察院工作部署,把服务发展大局体现到实际行动中。
✦严格执行请示报告制度,向市委、市委政法委报告重大事项16项。
✦守牢意识形态阵地,召开干警思想状况分析会4次,新闻稿件被各级媒体刊发150余篇。
✦全年共批准逮捕168人,提起公诉374人。
✦常态化开展扫黑除恶斗争,提起公诉10人;突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪,批准逮捕故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪29人、提起公诉18人;依法惩治电信诈骗、跨境赌博等网络犯罪,批准逮捕46人,提起公诉40人,追赃挽损1500余万元。
✦将“事心双解和为贵”办案机制融入“鲁枫和畅”轻罪治理模式,认罪认罚从宽制度适用率81.8%,法院采纳率100%,以无逮捕必要不批准逮捕14人,以犯罪情节轻微不起诉44人。
✦深入开展“检察护企”专项行动,细化措施22项。落实全市首席政府服务官部署,16名检察官面对面服务77家企业。打击破坏市场经济秩序犯罪,提起公诉42人,追赃挽损27万余元。
✦从快办理职务侵占等侵害企业利益案件6件,帮助挽回损失150余万元。
坚持为人民司法
以高质效履职守护民生福祉
❖看好群众“钱袋子”,开展企业非法集资摸底排查,发现线索并移交公安机关立案1件,涉及非法集资2.95亿元。
❖办理非法吸收公众存款案件3件,追赃挽损289万余元。
❖支持农民工、老人、未成年人追索劳务报酬、赡养费、扶养费,办理支持起诉案件20件,涉案金额20余万元。
❖守护群众“舌尖上”的安全,对危害食品、药品安全犯罪提起公诉22人。
❖针对办案中发现涉电动三四轮车交通事故频发、家庭邻里纠纷引发刑事案件、校园安全等社会治理问题,向有关部门制发检察建议,推动强化监管、化解矛盾、完善制度。
❖受理群众各类诉求45件,均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理过程或结果答复率100%。
❖建立“领导包案+检察听证+司法救助”三位一体信访矛盾化解工作机制,领导包案办理首次信访9件,初访矛盾化解率100%,实现涉检到省进京零上访。
❖全力救助涉案困难当事人及其近亲属22人,发放司法救助金24.5万元。
❖对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批准逮捕13人,提起公诉19人。
❖对未成年人犯罪,坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”的方针,批准逮捕30人、提起公诉18人,不批准逮捕1人,附条件不起诉和相对不起诉9人。
❖实施“归雁工程”,联合团市委、妇联、教体局等部门对附条件不起诉未成年人及家庭“一对一”帮教,帮助迷途“小雁”回归“雁阵”。
❖制发“督促监护令”26份,促使“甩手家长”依法带娃。惩治防范“校园欺凌”,提起公诉1人,送法进校园30余次,受教育人数达30000余人。
坚持为法治担当
以高质效履职维护司法公正
◆坚持宽严相济,法理情统一。就电诈网赌醉驾等案件,多次与公安、法院召开联席会议,就证据审查、事实认定、量刑等讨论磋商,统一司法尺度,确保同案同判,罪责刑相适应。
◆侦查监督与协作配合办公室实质化运行,提前介入34件,逮捕率达90%,较前上升20%,案件退查率下降50%,发现监督立案监督撤案线索14件,纠正漏捕漏诉15人,书面纠正违法4件。
◆列席法院审判委员会会议3次,提请德州市检察院提出刑事抗诉1件。
◆办理监督纠正刑罚执行和监管活动违法案件41件,代表德州市检察院对德州市看守所和德州监狱监管活动进行专项监督,对德城区社区矫正工作进行巡回检察,提出整改意见23条。
精准发力做强民事行政检察
◆加强民事诉讼活动监督,办理民事执行及审判活动违法监督案件37件,均已发出检察建议,采纳率100%。办理民事再审案件3件,已裁定再审。
◆对不符合再审条件的案件,强化释法说理,促成当事人服判息诉15件,维护了人民法院的审判权威。
◆质效并举做实行政检察,办理行政诉讼监督案件31件,制发检察建议28件,回复率、采纳率100%。
◆依托“府检联动”机制,实质性化解行政争议3件。在行政生效裁判监督案件中同步审查行政行为合法性,向某行政机关提出纠正违法检察建议1件。
◆强化行刑反向衔接,对不起诉但需要给予行政处罚的,提出检察意见3件,均已作出行政处罚决定,“不入刑”不等于“不处罚”。
品质引领做好公益诉讼检察
◆认真履行公共利益代表神圣职责。对消防安全、食品安全、烟花爆竹安全开展专项监督,针对发现问题制发检察建议17件,督促整改,推动居民小区消防通道畅通、烟花爆竹销售正规合法、涉食品安全犯罪人员从业禁止。
◆对履职中发现的红色资源文物、古树名木保护不到位等问题,发出检察建议5件,以法治之力守护好文化遗产。
◆对服刑人员违规领取养老金问题开展专项监督,追回国有财产1.18万元。
◆提起刑事附带民事公益诉讼2件,依法诉请惩罚性赔偿2.9万元。
◆数字赋能公益诉讼,自创的一公益诉讼监督模型入选全省检察机关模型超市,被省内外多家检察院应用,发现线索19条,成案7件。
坚持强基固本严管厚爱
努力锻造检察铁军
✫压实领导干部办案责任,院领导带头办案173件。
✫压实监督管理责任,召开检委会9次,审议案件及事项14件,检察长和副检察长审批案件421件次,检察官联席会议讨论358件次。
✫压实办案过程管理,强化办案流程监控,案卡巡查,发出流程监控通知书10份,建立常态化问题通报、督查整改等机制,核查数据41次,评查案件96件,给高质效办好每一个案件加把“安全锁”。
人才强检提升素能
自觉接受各界监督
2025年,市检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,在习近平法治思想引领下,紧紧围绕市委“1149”工作体系安排、项目突破年工作大局,依法履行法律监督职责,突出“高质效办好每一个案件”,强化业务管理、案件管理、质量管理,努力为经济社会高质量发展贡献检察力量。