2025年1月8日,陵城区人民检察院党组书记、检察长李茜在陵城区第十九届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告,回顾总结2024年陵城区人民检察院的主要工作内容,提出2025年的主要工作安排。
2024年工作回顾
2024年,区检察院在区委和市检察院的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦区委“12321”工作思路、“十大转型”目标任务及上级院各项工作部署,充分履行法律监督职能,提升检察履职能力,各项工作取得显著成效。
1
全年共办理各类案件836件
3
我院基层院建设工作获省检察院通报表扬
2
48人次、7个集体分获全国省市区各级荣誉
一 、 坚持党的领导,
自觉主动接受各界监督
01
深入落实政法工作条例,严格执行重大事项请示报告制度,主动请示汇报案件、重要事项40余次。严格落实“第一议题”制度,集中学习、理论中心组学习44次,组织参加各类政治轮训9次,始终保持检察工作正确政治方向。
02
提升政治站位,积极响应上级院要求,选派1名干警开展对口援疆工作,助力新疆法治建设提质增效。
01
深入落实“定期听检、有序参检、集中评检”机制,主动走访人大代表7人次,办理代表建议1件。
02
邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约听证员参与案件公开听证28件、旁听案件庭审14次。
03
参加执法活动监督2次、案件评查4次、参加检察开放日、座谈会等活动30余人次,律师阅卷120余人次,让社会各界更多更好地了解、支持、监督检察工作。
04
积极推进“阳光司法”,公开案件程序性信息1902条,微信公众号发布信息400余篇,以公开促公正赢公信。
01
与区政府会签“府检联动”机制意见,构建信息共享、双向衔接等机制,完善保障措施。与区人大等多家单位会签相关机制文件6份,合力推动社会治理体系建设。
02
自主研发“依法治区大数据协同共治应用平台”,完善“人大监督+政法委执法监督+行政执法监督+检察监督”1+3协同共治监督体系,实现“数字赋能监督、监督促进治理”。
03
不断深化监检衔接机制,受理监委移送审查起诉职务犯罪7件9人,全部提起公诉,追赃挽损3000余万元,助力反腐败斗争纵深推进。检察长列席法院审委会5次,共护司法公平公正。
二、强化使命担当,
凝心聚力服务中心大局
01
全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策,共依法批捕各类犯罪126人、起诉576人,始终保持严的震慑。
02
纵深推进常态化扫黑除恶,追诉恶势力犯罪集团成员3人,起诉17人,为被害人挽回损失38万元。
03
牵头建立“鲁枫和畅·陵枫轻畅”一站式轻罪办案中心,公检法司同步进驻,轻刑案件“一站式”办理,其中,刑事速裁案件175件,有效缩短办案时长,提升质效。不起诉34件,均公开听证,效果良好,助力全区矛盾纠纷化解率达到99%以上,陵城29个月命案零发生。
04
相关办案机制被评为区改革试点重大成果,该做法被多家省市级以上刊物宣传,轻罪治理品牌建设取得初步成效。
05
排查整治八类影响稳定风险点,并制发检察建议3份,促进社会治理,经验做法被省检察院转发。
01
扎实推进“检察护企”专项行动,组织“十百千”鲁检护企、“千企问需”等活动,走访企业10余家,对接“2024年省重大项目”企业1家,规模以上企业6家,经验做法被市检察院“检察护企”内刊刊登。
02
起诉涉税、生产销售伪劣商品、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪74人,依法平等保护各类企业合法权益。依法办理2起民营企业内部人员利用职务便利挪用企业6000余万元资金案件,全力做好追赃挽损起诉追责工作,最大限度降低民企损失。
03
优化营商环境做法获评全区贡献奖。
我院获全市检察机关知识产权业务竞赛优秀组织奖,1个集体、1名干警获全市知识产权保护工作通报表扬。
1名干警获评全省反洗钱工作突出个人。
01
深入开展“检护民生”专项行动,会同公安等有关部门合力打击涉两卡犯罪行为,起诉涉电信网络诈骗等相关犯罪248人,确保群众财产安全。
02
坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,共捕诉46人。牵头开展全区预防未成年人犯罪“百日百计”专项行动,针对娱乐、住宿等重点场所开展专项监督。
督促相关部门积极履职,消除问题隐患,为未成年人创造更加健康安全的成长环境,该做法被最高检、《检察日报》宣传报道,我区“万人未成年人犯罪率”低于全省平均。
03
1名干警获全市“关心下一代先进工作者”称号,1个集体获评全省三八红旗集体荣誉称号,青少年法治教育基地入选“山东省法治宣传教育示范基地”。
04
充分发挥“五方协同”工作机制作用,支持起诉追索劳动报酬案件12件,帮助29名农民工追讨工资78万余元,切实维护农民工合法权益。全市相关工作推进会在陵城召开,我院做经验介绍。对因案致贫的19名刑事被害人实施精准救助,发放司法救助金32.5万元,重燃困难群众希望。
三、深耕主责主业,
坚定不移维护公平正义
1
持续推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化运行,办理案件365件,监督立案11件,撤案7件,书面纠正违法26件次,侦查活动监督33件次,采纳率100%。
2
提前介入重大案件27件,纠正漏诉26人。强化案件判决、裁定审查意识,提出抗诉案件,均获得中级法院支持。
3
加强刑事执行活动监督,纠正社区矫正监管活动和刑事执行违法违规39件,提出检察建议3件,协助市检察院立查司法机关工作人员职务犯罪1件1人,配合市检察院开展看守所、监狱巡回检察工作,实现对刑事执行活动的动态、全面监督。
1
持续深化精准监督,深入推进类案监督、深层次问题监督,共办理民事检察监督案件和支持起诉案件56件。
2
部署开展社保领域虚假诉讼专项监督活动,建议1起涉22人“假官司”案启动再审,切实维护司法权威和社保基金安全。
3
针对法院案件审理中存在的普遍性问题发出类案检察建议3件,促进审判权规范行使。积极协同法院解决“执行难”“执行乱”问题,办理案件17件,效果良好。探索建立“民事支持起诉+内外联动”工作机制,办理支持起诉案件18件,不断深化办案效果,形成保护弱势群体合法权益的整体合力。
1
立足行政检察“一手托两家”职能优势,既对行政诉讼开展监督,又促进依法行政,共办理行政检察案件31件,协同法院、行政机关开展行政争议依法实质性化解3件。
2
向行政机关移送需要给予行政处罚的不起诉案件10件,避免“不刑不罚”。办理的1家企业非诉执行监督案,向法院和行政机关同步发出检察建议,在规范执行司法行为的同时,为企业避免损失26万元,效果良好。
3
与区司法局会签《关于加强行政检察与行政执法监督衔接的实施意见》,联合评查涉民生保障行政执法卷宗21本,联合会商疑难复杂案件3次,助推依法治区和依法行政水平不断提升。
01
扎实推进安全生产、食品药品、环境污染等领域公益诉讼工作,办理案件23件,其中行政公益诉讼案件18件,全部发出检察建议,刑事附带民事公益诉讼立案5件,起诉3件。
02
办理的1起生产销售伪劣产品案,针对犯罪嫌疑人现场剩余200余吨危险化学品存在重大安全生产隐患问题,在依法提起公诉的同时,及时督促相关部门履行安全监管职责,彻底消除安全隐患。
03
针对办理的2起行政公益诉讼案件中出现的行政机关职责不清、解决不力问题,提请区人大常委会召集相关部门召开座谈会,厘清职责界限、形成工作合力,彻底解决公益受损问题。
四、注重强基固本,
培优赋能淬炼过硬队伍
01
在区委和上级院的支持下,补充1名正科级检察官助理,遴选补充3名员额检察官,补充招录4名公务员,干警平均年龄下降、整体学历提升。
02
我院检察事务保障中心升格为副科级单位,规范事业编制人员管理培养,推荐选拔2名事业编人员到乡镇和部门工作,进一步拓宽人才进出渠道,队伍结构不断优化,内生动力不断增强。
01
开展6期“同心元”分享空间活动,激发干警头脑风暴,抓好第二批“青蓝计划”,组织干警与上级院业务能手结对拜师,1名干警获评全省“青蓝计划”表现突出个人。
02
“一研究生一课题”,2名干警撰写的法律文书、理论文章在全省获奖。
03
上海交通大学社会实践基地在我院揭牌,法学理论研究与检察业务实践深度结合。
04
选拔干警参加上级院开展的各类业务竞赛和人才库评选,在省市业务竞赛中13人次获奖,2名干警入选全省检察机关人才库,1名干警入选全国检察机关检务保障工作人才库,系全市唯一。
01
强化干警廉洁自律意识,组织廉政警示教育7次,通过收看廉政教育片、召开廉政座谈会等多种形式,加强对干警的廉政教育,不断提高干警拒腐防变能力。
02
狠抓“三个规定”及重大事项填报制度落实,共填报28件,从源头上防止人情案、关系案、金钱案的发生。
03
持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深刻检视剖析问题,全面查找廉政风险点,制定防控措施,抓紧抓实集中整治活动。开展谈心谈话82人次,着力营造风清气正良好氛围。
2025年工作安排
(一)紧扣发展脉搏,在服务大局中展现检察担当
始终坚持党对检察工作的绝对领导,在了解大局、融入大局、服务大局中找准检察履职的切入点、着力点,不断优化法治营商环境,服务项目建设,助力全区经济社会高质量发展。
(二)紧贴群众诉求,在为民司法中书写暖心答卷
更加深入地结合本院实际推进“检察护企”“检护民生”等专项行动,以更实举措回应群众关切,更好维护人民群众合法权益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(三)紧盯案件质量,在法律监督中体现精准高效
坚持“高质效办好每一个案件”,一体抓实“三个管理”,持续做实敢于监督、善于监督、勇于自我监督,进一步提升法律监督质效、能力和水平。
(四)紧抓队伍作风,在接受监督中锻造检察铁军
强化检察队伍自身建设,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,全面落实从优待检政策,激发干警干事创业的激情与活力。