检察日报刊发
“现在要求必须对拖拉机进行安全检验，检验合格了，我们干活也放心了！”近日，山东省平原县检察院检察官对一起督促整治农机安全隐患行政公益诉讼案开展“回头看”时，农机手张某认真地说。
这起案件的线索来源于该院此前办理的一起农机伤人案。2024年1月，李某驾驶拖拉机在田间作业，林某站在播种机上查看播种情况，林某不慎从播种机上摔下，被李某碾轧。在对该案进行综合研判时，办案检察官发现引发事故的重要原因是涉案拖拉机未依法进行检验、驾驶人员安全意识不足等，为预防此类案件再次发生，该线索被移送至该院公益诉讼检察部门。
办案团队经多方讨论，确定了“线上+线下”相结合的调查方法。随后，检察干警通过实地走访农机销售企业、调取行政机关监管履职及执法情况的证据材料、构建“农机安全生产领域法律监督模型”等方式，查明农机使用领域存在登记不规范、操作人员无证上岗、违法载人等安全隐患，同时筛查出张某等27人驾驶未依法检验的农机上路行驶的案件线索。
调查核实后，平原县检察院向相关行政部门制发检察建议，督促其依法对发现的农机安全隐患问题进行查处、整治，确保及时消除安全隐患。相关行政部门收到检察建议后高度重视，立刻组织执法人员入户与农机手沟通，确保农机悬挂牌照、依法检验。同时加强对农机驾驶证的管理，对农机驾驶人员的驾驶证符合注销规定的，依法公告后予以注销。
2024年5月，该模型上架山东省检察机关大数据法律监督平台。6月，平原县检察院将案件办理情况上报至德州市检察院，德州市检察院发现辖区其他市县也存在类似情况，遂决定在全市推广运用该大数据法律监督模型。7月，为打破信息壁垒、形成监管合力，平原县检察院与平原县农业农村局、农业机械发展中心等部门联合会签《关于加强农业机械安全生产领域行政执法协作配合的意见》，形成农机安全监管长效机制。
11月，该模型上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台。截至目前，共有39家检察院运用该模型成案，累计筛查线索5万余条。
