9月27日，《金华市租赁厂房消防安全管理规定》经省十四届人大常委会第十二次会议满票批准通过，将于2025年1月19日起实施。
▲金华市第八届人大常委会第十八次会议第三次全体会议对《金华市租赁厂房消防安全管理规定（草案）》进行表决
▲金华市人大法工委组织开展《租赁厂房消防安全规定》集中修改论证会
当前，租赁厂房消防安全存在职责不清、管理缺位、防范不严等问题。《规定》重点聚焦厂房租赁行为，通过细化各方职责、规范转租责任、强化协同管理、建立数字化管控等创新举措，强化源头管控。
规定草案最初有22条，市人大常委会坚持以问题为导向，对重复消防法、安全生产法、省消防条例等上位法的条款进行精简和删除，并通过“金代通”平台、基层立法联系点等渠道，向全社会公开征求意见，共征集958条、采纳147条。“经过47轮次的论证修改，《规定》由22条精简至12条，充分践行了‘小快灵’理念，体现了地方立法‘小切口、真管用、有特色’。”市人大常委会法工委相关负责人说。
▲金华市人大工作组赴武义县开展《金华市租赁厂房消防安全管理规定（草案修改稿）》立法调研
▲金华市司法局在金东区组织开展《金华市租赁厂房消防安全管理规定（草案修改稿）》立法调研座谈会
▲金华市人大法工委听取《金华市租赁厂房消防安全管理规定》起草工作汇报
《规定》所称的租赁厂房，是指租赁用于工业生产、仓储的建筑。针对以往租赁厂房一租了之、带病出租等问题，《规定》对租赁双方的消防安全职责进行明确。
出租人在出租时，要如实告知租赁厂房火灾危险性类别等消防审批情况，设立租赁信息牌，公示出租人、厂房火灾危险性类别等信息。承租人也要告知出租人生产、储存物品的火灾危险性类别、危险工艺环节等信息，并在租赁信息牌公示，生产、储存物品的火灾危险性不得高于租赁厂房的建筑消防安全设防水平。承租人将租赁厂房转租的，对转租部分同时承担出租人的消防安全职责。
对于出租人、承租人未设立租赁信息牌、未公示信息，或公示信息与实际情况不相符等违法行为，由消防救援机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
▲租赁信息牌公示牌
“厂中厂”消防安全隐患较大，《规定》明确，同一宗用地由两个以上单位使用的，应确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道等进行统一管理，每年至少组织一次联合消防演练。同一建筑由两个以上单位使用的，一方临时进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的，应按照规定办理单位内部动火审签手续，并提前告知其他使用人，落实现场监护，采取相应消防安全措施。租赁厂房管理事关营商环境，调研中，有企业建议增设“联合检查机制”，以减少执法扰企。市人大法制委研究后，按照《浙江省优化营商环境条例》第八十四条“联合查一次”的规定，在《规定》中增加了“消防救援、应急管理、住房城乡建设、经济和信息化等部门（机构）建立租赁厂房消防安全联合检查机制”。同时，《规定》要求市消防救援机构建立数字化管控平台，乡镇（街道）、经济开发区（园区）等采集上传租赁信息，在不增设行政许可的前提下实现厂房租赁备案的管理效果，让每一家企业在租赁厂房中安心生产、创造价值。
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