以行动践行财政人初心
以实干担当财政人使命
广东省惠州市财政局
广东省惠州市博罗县石湾镇，位于广州、东莞、惠州三市交界，全镇面积83平方公里，是博罗县的经济重镇、工业强镇，也是一个环境优美的全国综合实力千强镇。在石湾，有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队——石湾镇财政所。他们始终坚守初心，积极履行财政职责，充分展现了财政人的坚守、担当与奉献，开创了基层财政工作的新局面。2024年，被评为“全省财政系统先进集体”。
以“实打实”的财政政策推动镇域经济行稳致远
石湾所围绕高质量发展工作目标，大力推行“开源、节流、挖潜、增效”举措，全力争取上级支持，千方百计组织财政收入，确保更多政策红利落地石湾，以缓解经济发展中的堵点、痛点、难点问题。2020年以来，共为20个民生项目建设争取到7亿元专项债券资金；2021—2023年，争取到上级乡村振兴、移民、农村厕所革命等各类资金共7000万元；2022—2023年，筹得400万元“东西部协作”扶贫定向捐款；2023年，筹得212万元“百千万工程”三大攻坚战定向捐款；2023年，筹得250万元贫困救助教育捐款。大力落实减税降费和租金减免政策，支持企业发展。2022年，减免疫情时期租金，应免尽免，共减免264家企业或商户6个月的租金226万元，支持中小制造业和服务业企业纾困发展。2022—2023年，减免报建费4.6亿元，在石湾落户的企业表示：“石湾营商环境这几年的转变让人惊讶，仅仅减免的报建费都为我们企业节省了一大笔 开支。”
以“心连心”的公共服务提升人民群众生活品质
民生无小事，枝叶总关情。石湾所始终坚持以人民为中心，在改善民生福祉中，总能留下浓墨重彩的一笔。随着国家生育政策的实施，石湾镇面临着学位紧缺的问题，这也是12万外来人口非常关注的问题。2021年，投入6000万元建设石湾二小，新增1620个公办学位；2022—2023年，投入4000万元建设石湾第一、第二、第三幼儿园，新增公办学位810个。石湾镇离博罗县城和惠州市区遥远，医疗虽可前往东莞石龙就医，但报销比例不高成为石湾群众心里的痛点，石湾所投入2.35亿元将石湾卫生院升级建设为博罗县第三人民医院（二级综合医院），为石湾镇及周边乡镇约40万人提供更高水平的医疗服务，前来就诊的病人说：“以前软硬件都跟不上，不太敢来看，现在不一样了，有市里的专家出诊，设备又新又先进，一般的病在这里都可以解决，更重要的是在这里看病节省了不少钱和时间。”近几年，石湾所加大对污染防治的资金保障，相继投入超过8亿元推进辖区紧水河、中心排渠、沙河、铁场排闸、大深涌等河流污染整治工程，污水支管网及农村雨污分流等水污染防治工程相继动工建设，涉及工程21项。目前，全镇建成管网361公里，污水管网覆盖率达94.7%。持续落实民生保障工作，在镇域公交车、优秀教师跨地域交流补助、医疗专家交流补助、老年人祝寿金、火化款等涉及群众切身利益的民生支出上，每年投入超2000万元。
以“硬碰硬”的作风举措深入推进财政改革管理
回望来路，石湾财政的发展历程是一部砥砺奋进的改革史，与时俱进的创业史。前几年，农村因处置土地及厂房而导致每年超过200宗村民信访件，石湾所针对村民信访问题专门出台农村资产处置审批制度，规范农村土地、厂房等资源的处置流程，全面实行公开招标制度，实施以来透明性、公开性及收益性获得了广大村民的高度认可，2023年因村组土地和厂房处置而发生的信访件数量是3宗。历史问题最多且信访件最多的鸾岗村某村民说：“只要有石湾财政所监督，我就放心，不怕村里的土地出租有问题。”为有效利用因机构改革而闲置的办公家具和办公用房，2022年石湾所成立资产管理组，至今共盘活各类存量资源20余批次，节约财政资金近150万元。2022年建立“村（组）账镇管”代理记账机构，2023年清理问题合同600份，追回租金24万元，收回集体土地100亩。2023年全县工程建设项目预结算审核首次下放至镇街，石湾所2023年完成工程预算审核91项，结算审核105项，结审核减金额约214万元。在精细化监管上，再创新举，石湾所出台了一系列财务制度、报销流程、采购流程、内控管理制度，进一步提升财政管理科学化规范化水平，提高财政资源配置效率和资金使用效益，为全镇经济社会健康发展提供有力支撑。
以“手拉手”的党建联动凝聚高质量发展强大合力
石湾所始终坚持政治机关定位，牢记“国之大者”，扛牢扛稳党和人民赋予的职责使命。坚持党建工作和财政业务两手抓、两手硬，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。结合实际，牢牢把握党建和业务深度融合的实践性，坚持“抓党建从业务出发，抓业务从党建入手”。2020—2022年，面对突发新冠疫情大战大考，石湾财政人把初心写在行动上，把使命落在岗位上，主动请缨，积极投身疫情防控志愿服务，站出来，冲上去，下沉农村守护阵地，加强资金筹集调度，落实上级关于应急物资政府采购“绿色通道”的要求，优化财政资金拨付流程，夯实了战疫最硬底气。2023年，探索行业党建引领，组建政银基层党组织联盟参与绿美广东——“党建林”植树活动，首批种植100棵，以强大的政治向心力，凝聚党支部力量。
新起点，新征程，石湾镇财政管理所将以党的二十大精神为引领，传承“功成不必在我”的奉献精神，激励“功成必定有我”的责任担当，在扎根基层、服务发展中承担更多使命、创造更多精彩！
