近年来，昆明市盘龙区积极顺应新时代离退休干部工作的新形势和新要求，坚持“试点先行、分步实施、典型带动、协调推进”的整体工作思路，坚持和完善离退休干部“五融五促”党建工作法，在“融”字上下功夫、在“促”字上提效能，引导广大离退休干部在基层社会治理中发挥示范引领作用，实现离退休干部党建和基层社会治理“双促进、双提升”。
牢固树立党建工作“一盘棋”思想，正确处理离退休干部党建“子系统”与城市基层党建“大系统”的关系，深入实施“盘龙区推进离退休干部党建融入城市基层党建三年行动计划”，推动形成离退休干部党建与城市基层党建齐抓共管的良好工作格局。制定出台《盘龙区离退休干部党支部“5+X”主题党日活动指导意见》，积极引导离退休干部党组织活动融入基层党建大格局，今年以来全区联动开展理论学习宣讲、“主题党日”等活动180余次，帮助离退休干部走出“大院”“围墙”，从思想上、行动上主动融入社区“大家庭”，实现组织关系有归属、作用发挥有平台。
根据离退休干部就近就便参加学习活动的原则，探索构建“离退休干部党组织+小区治理”庭院模式，以做好国企退休人员社会化管理工作为抓手，推行社区党委、居民区（网格）党支部、楼栋党小组“三级”组织构架，集中把分散、流动的离退休干部党员编入社区基层党组织，全区共组建居民区（网格）党支部648个，接收国有企业退休党员11000余名，通过建立活动在社区、矛盾解决在社区、邻里互助在社区、环境美化在社区、文化娱乐在社区和志愿服务在社区的“六在社区”工作机制，积极引导离退休党员主动参与社区社会事务活动，成为社会基层治理的主力军，让共建共治共享蔚然成风。
结合离退休干部专业背景、工作经历和擅长领域，探索实践老干部人才“组团式”帮扶工作，分类建立“盘龙银雁生辉人才库”，从区属各部门单位、街道社区择优推荐974名银发人才先行“入库”并动态管理，为能人智者和有为长者创造条件供需衔接。重点围绕助力北京路现代服务业示范区建设、助力乡村振兴提质增效和助力基层社会治理能力提升三大任务，组建“盘龙银雁”志愿服务队48支，在册志愿者达1436人，在助企纾困、助学助教、化解矛盾、小区治理及关心下一代等方面常态化开展帮扶活动80余场次，帮助基层解决问题95项，服务群众1100余人次，真正实现了人尽其才、才尽其用和老有所为，持续推动“银发”力量在基层一线发光发热与善作善成。
充分发挥社区党组织统筹领导作用和资源整合功能，为离退休干部参与城市基层党建、基层治理搭建平台载体，打破“辖区”“单位”“部门”壁垒，形成“老干部工作部门、街道社区和辖区公共单位及企业”多方联动格局，充分整合党群服务中心、党员教育活动中心、街道社区活动室、企退办等各级各类阵地120个，建设党员互动交流中心18个，红色阅读中心98个，科技体验中心16个，着力打造一体化离退休干部党建服务阵地集群。通过建好、用活党建服务阵地，巩固提升现有的“1144N”“1156X”和“三库聚三能”等离退休干部党建服务品牌，组织离退休干部开展形式多样的党建带群建活动，以点带面推动党群服务活动阵地成为离退休干部既能开展活动、又能发挥作用的平台载体。
在整合资源、聚合力量的基础上，充分发挥离退休干部立足社区、贴近群众、经验丰富等优势，以服务换支持，以共建促共享，激发离退休党员干部参与基层治理的银发活力。通过常态化开展“尚学、长乐、善为”等主题实践活动，健全完善资源、需求、服务“三张清单”，由银雁志愿者和服务队认领解决群众的“微心愿”，并将社区党建、基层治理、民生服务等工作整合成“一张网”，与辖区企业和公共单位共建共治，发挥多数离退休人员为楼栋长和网格员的带头作用，当好居民需求“信息员”、政策理论“宣讲员”、居民矛盾“调解员”、扶贫助困“帮扶员”和社区发展“参谋员”，以心换心得支持，以共建共管得实惠，靠作用发挥来实现自身价值和助力社区高质量发展。
来源：盘龙区委老干部局
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