【县区动态】呈贡区：党建赋能银发“小力量”撬动基层“大治理”

政务 2024-11-20 21:28 云南

近年来，呈贡区以“银霞助力+”工程为抓手，强化党建引领、平台搭建和阵地建设，引导离退休干部党员把政治优势、经验优势、威望优势有效转化为助力基层治理优势，以银发“小力量”持续撬动基层“大治理”，为推动高质量发展增添“银发”正能量。龙城街道文昌社区被评为云南省离退休党建融入城市基层党建首批省级试点，雨花街道颐明园社区、明潭社区被评为昆明市离退休干部党建融入城市基层党建试点。

强化组织建设

凝聚基层治理“银发力量”

把提升离退休干部党组织组织力放在首位，着力强化“两个功能”建设，为有效凝聚“银发力量”、主动融入基层治理大格局提供过硬思想和组织保证。

厚培政治思想“引导力”。围绕学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，举办离退休干部学习贯彻党的二十届三中全会精神离退休干部读书班1期，举办离退休干部党支部书记、党建联络员培训班2期，组织收看全国离退休干部网上专题报告会，学习聆听先进事迹，让老同志学习“不停步”、思想“不滑坡”。结合“链式”主题党日活动，采取集中宣讲、专题辅导、送学上门等形式开展形势政策教育，积极宣讲党中央决策部署和省委“3815”战略发展目标、市委“六个春城”、区委“六大行动”，确保老同志随时能关注党政工作、了解发展动态，做到退休不“落伍”、眼界不“断档”。

优选基层组织“领头雁”。以德高望重、身体硬朗、乐于奉献为标准，选优配强离退休干部党组织书记，全区离退休干部党支部书记原职务为正科级以上的占比超70%。积极组织离退休干部党组织书记参加“万名党员进党校”、基础党务等培训，采取“集中培训+送学上门”“课堂辅导+现场教学”“理论学习+实践锻炼”等方式提升履职能力。严格遵守换届时间节点、程序等要求按期做好换届工作，离退休干部党组织班子成员全面实现老、中、青三代科学搭配要求。

严管组织生活“不走样”。把全面从严治党要求向离退休干部党组织延伸，结合老同志年龄差异、身体条件等情况统筹落实组织生活制度规定，对他们参加“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等活动作出周密安排。巩固主题教育成果，严肃党内政治生活，组织老党员经常开展批评和自我批评，增强组织观念和党性修养，凝聚焕发政治热情，自觉当好“银发”促治理的主动参与者、推动者和实践者。

搭建实践平台

释放基层治理“银发能量”

坚持党组织搭台，以自觉自愿、量力而行为前提，整合区级部门和街道、社区公共资源，全面激活银发力量，赋能城市基层治理。

身体力行化解民生难题。坚持退休不“褪色”，通过建立“书记+支委+骨干党员”挂牌联系服务机制，实现“上情下达”和“下情上递”，为老同志建立解决群众急难愁盼问题的平台渠道。比如，龙城街道商贸综合退休人员党支部发动老党员用心用情做好原国企破产改制下岗职工及家属思想疏导、关心帮扶工作，妥善解决李文云拆迁款补偿、张娜教育资助等遗留问题10余件；帮助社区开办“期颐小院”爱心食堂，解决辖区老年人“吃饭难”问题；千方百计筹措经费，为居民小区翻修大门、粉刷墙面、制作公益宣传栏、改造排污管道，以实际行动办好民生实事。组织离退休干部党员赴磨憨镇龙门村考察调研，发动他们聚焦“三大经济”和呈贡花卉优势产业提意见研对策，贡献经验智慧，助力对口帮扶走深走实。

模范表率开展志愿服务。成立“银发先锋”“银发生辉”“春城银霞”等品牌志愿服务队20余个，累计发动离退休老党员200余人次，以呈贡区委老干部局“银发先锋·滇池卫士”志愿服务队、雨花街道明潭社区“银霞志愿者服务队、彩云社区党委“长者关怀”志愿服务队、老党员银发宣讲团等为代表的志愿服务队围绕普法宣传、滇池保护治理、环境整治、爱心送餐、矛盾调解等年内开展活动270余场次。结合呈贡老城改造工作，将自身所长与发展所需有机结合，发动老党员担任“文化宣传员”“营商环境监督员”“老城特色推广员”，开展专题宣传推广活动25场次。着眼关心下一代工作，成立老党员宣讲团，深入机关、社区、高校讲述参加对越自卫反击战、光荣在党50年等独特人生经历，参加云南师范大学“青马工程”大学生骨干培训、街道“雏鹰”计划等活动，言传身教帮带青年学子。

牵头助力老旧小区治理。发挥老党员经验优势、威望优势，联动社区同心共治，挨家挨户走访动员、说服住户支持改造，当好服务“先锋官”和治理“润滑剂”。针对“三无”单位型老旧小区环境脏乱差、自治能力弱、邻里矛盾多、治安问题待改善等问题，着力发挥老党员作用，搭建党员、居民群众与党组织、社区沟通桥梁，带头缴纳改造费用，参与选配“社区治理合伙人”和楼栋长，协助社区引入“街巷式准物业”，解决垃圾清理费定价、停车位分配与定价、公共设施安放等问题，推动老旧小区治理“规范化”，引领形成事务共商、服务共抓、矛盾共解良好治理格局。

用好阵地资源

提升基层治理“银发质量”

坚持区级统筹、支部主抓，加强离退休干部党员活动阵地建设，充分发挥阵地作用，提升老党员服务社会、参与基层治理的能力水平。

建好支部活动阵地。以创建“模范党支部”为抓手，按照“六好”支部要求持续推进全区老干党支部示范创建工作，以示范引领扎实推进新时代离退休干部党的建设，不断夯实基层基础、强基固本。雨花街道颐明园社区离退休人员党支部和区法院离退休干部党支部被评为2024年昆明市离退休干部“模范党支部”，阵地已成为离退休干部学习教育平台、组织生活园地、服务管理中心和作用发挥基地。

管好老年大学阵地。坚定“政治立校”原则，抓实思政课教育，教学点已覆盖9个街道54个社区（含托管的经开区洛羊街道、高新区马金铺街道、度假区大渔街道），2024-2025学年共开设舞蹈、书画、生活艺术、声乐、民乐、智能技术、体育7个系22个专业，142个班级，招收学员3478人次，社会化聘用教师32名。年内实现了老年大学网络报名缴费系统的应用，呈贡区老年大学办学水平和办学质量从量的扩张，实现了质的飞跃，老年大学已成为广大离退休干部“精神家园”和扩能提素的“充电站”。

用好老干部活动中心阵地。把抓党建、促业务、强队伍有效贯通，着力提升服务老干部的深度温度，不断涵养学习的“源头活水”，引领老党员老有所学、学有所长，让他们在基层治理中找到第二个舞台，焕发人生新活力。组织区内离退休干部深入云南“云上云”大数据产业园区、昆明浪潮云计算产业园等企业实地参观、开展学习交流、文体活动竞赛等活动，发挥中心学习交流平台作用，着力把活动阵地建设为全区离退休干部的政治高地、活动阵地、文化源地、精神属地和正能量发源地。

来源：呈贡区委组织部

责编：沈玲、李薇

审核：廖海滨

终审：张玉宁

昆明老干

传达中央、省、市有关离退休干部工作的方针政策，播报各地各单位老干部工作的主要做法和成功经验，营造全社会关心、重视、支持离退休干部工作的良好氛围，为新形势下老干部工作转型发展、科学发展传播好声音，为党和人民的事业增添正能量。

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