围绕“三零”建设夯实发展之基

时事   2024-10-15 14:17   辽宁  

平安是发展之基。沈阳市辽中区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以提高基层治理能力为重点,因地制宜、创新实践,围绕“零事故、零案件、零纠纷”(以下简称“三零”)建设,有力有效防风险、保安全、护稳定、促发展。

沈阳市辽中区委常委、政法委书记、社会工作部部长倪洋(左)接受记者采访


辽宁法治报:辽中区是如何坚持党建引领,强化基层治理的?

倪洋:辽中区坚持党建引领,建立健全组织体系,配全配强区委政法委领导班子队伍,做好“预防在前”不断推动更高水平的“平安辽中”建设。通过不断深入夯实“三零”建设,成立区“三零”建设办公室、镇(街道)工作领导小组,切实增强“三零”社区(村)工作室党组织政治功能和服务功能,完善“三零”建设工作体系、机制,制定具体的创建措施,加强源头治理和关口把控。全区以持续增进民生福祉为基础性工作,依托“三零”社区(村)工作室,开展日常、集中、条块相结合的全覆盖排查,从源头上预防矛盾纠纷产生;坚持弘扬“四下基层”优良作风,以开展“‘三零’工作室 周六不打烊”专题活动为契机,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

辽宁法治报:辽中区是如何统筹联动,坚持和发展新时代“枫桥经验”化解矛盾纠纷的?

倪洋:我们制定印发《沈阳市辽中区镇(街道)党(工)委、“四所一庭”基层矛盾纠纷联调化解机制的实施方案》《辽中区委政法委关于进一步落实矛盾纠纷联调联处工作机制的实施意见》,统筹各部门联动,确保排查出的现实矛盾问题及时妥善化解。同时,实行“一村一警务助理”工作模式,通过整合正风肃纪监督员、水管员和警务助理,实现“三员融合”,“一村一警务助理”在全区186个行政村全面铺开,与“三零”工作室建设结合,使警务助理在基础信息采集、矛盾纠纷化解等方面发挥重要作用,让基层的事在基层解决。同时打造前端处置防范体系,探索出一条具有地方特色的治理新路。

辽宁法治报:辽中区是如何推动政法工作法治化的呢?

倪洋:面对新时代不同类型社会矛盾纠纷,我们探索调解工作理念创新、制度方法创新、有效经验创新,运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道。通过明确政府部门、群团组织、社会力量在化解矛盾纠纷工作中的职能作用,明确矛盾纠纷受理登记、流转办理、跟踪回访等各环节的法定要求,推动各职能部门按照法定程序履职、按照法定环节配合,把矛盾纠纷化解工作做到位。坚持把非诉讼机制挺在前面,强化“热心接待、细心研究、耐心倾听、公心调解”,构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系。推动全社会树立法治观念,并将矛盾纠纷化解与普法宣传紧密结合起来,全力推进矛盾纠纷预防化解法治化。


作者本报记者 邵小桐

编辑|韩锐           校对|唐丽媛
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