“机关巡逻2组，请汇报当前位置和人员流量情况。”在铁岭市公安局“情指行”一体化实战中心，指挥中心当日值班主任张光臣紧盯监控视频，通过手持电台调度各巡逻警力执勤情况。这是荣获第七届辽宁省“人民满意的公务员集体”的铁岭市公安局指挥中心的工作常态，也是他们守护城市“烟火气”的生动实践。作为“最强大脑”，指挥中心24小时持续运转，日夜严阵以待，用速度与激情守护城市繁荣与安宁。“报告指挥长，有人持刀抢劫！”今年7月28日21时许，指挥中心接到群众报警，称在某步行街附近有人持刀威胁群众索要财物。“巡特警‘3分钟处置圈’、工人分局处警队、市局机关巡组立即开展合围抓捕！”“启动重大突发案事件处置预案，同步上案”“核实是否有人员受伤，通知‘120’到场”……值班指挥长按照“全域派警机制”，充分调动附近可用警力，将指令直接下达到一线接处警单位，并通过视频监控，指引处警民警从多个方向开展围捕，及时将犯罪嫌疑人抓获，避免了事态升级，一场危机得以解除。此时，距接到报警仅过3分钟。44个处置圈、178个出警单元纳入处警体系，统筹调度、就近派警、秒级响应。铁岭市公安局指挥中心结合地区特点，深化动态布警、全域派警、快速处警机制，实现了接派警的秒级响应，全面优化“情指行”一体化、全警入户大走访等警务模式，推动全市刑事治安警情、可防性案件分别下降23.1%、46%，万人发案率保持全省最低，群众安全感和对执法满意度全省最高。“我们制定了54类常见警情的指挥调度预案，明确了73类警情的现场处置方案，确保高效规范处警。”铁岭市公安局指挥中心副主任李跃赫介绍说。去年10月的一个深夜，电话铃声骤然响起。外地群众电话求助，称独自在银州区生活的女儿意图轻生，随时可能从高楼跳下，并且拒绝透露具体位置。时间就是生命！指挥中心值班民辅警立即进入紧急状态，各司其职开展救援。接警员拨通女孩电话，温柔劝慰、耐心安抚，为救援争取时间；值班主任指令相关警种部门开展研判，查找女孩具体居住位置；指挥长调度辖区警力，同步开展摸排……经过近50分钟的联动处置，终于在某小区10楼缓步台找到该女孩，并将其成功救下。“银州城区建筑、交通情况复杂，外来人口、老龄人口相对较多。”接警员李丹回忆当天情况时介绍，“有很多类似情况，报警人说不清具体位置，派警困难，频繁询问则容易耽搁时间。”针对此类问题，每隔15天，铁岭市公安局指挥中心组织民辅警在城区各个街道踏勘道路、建筑实况，熟记地标地貌，用“铁脚板”练就了一身快速判断报警位置、精准快速派警的硬本领。“我们将报警人、附近警组位置等信息在接警终端实时显示，实现了‘大数据’和‘铁脚板’双重赋能。”铁岭市公安局指挥中心政委刘英强介绍说，今年以来，指挥中心已支撑全市公安机关抓获违法人员1200余人，挽救轻生者17名，找回走失人员10名。去年12月，铁岭市公安局指挥中心紧盯民生领域、聚焦民意诉求，强力推动12345政务服务热线与110报警服务平台高效对接联动工作，并顺利完成了系统平台升级，在全省率先实现市、县两级12345与110平台的对接联动。此外，为了明确职责边界，防止非警务警情产生“回流”，制定了《分流联动转办事项清单》，明确12大类126项110转办事项和8大类66项12345转办事项，并组织话务员随岗交流学习，熟练掌握受理划分规则、转办流程及处置方式，确保职责清晰、响应及时、联动顺畅。开通“警政协作12345”小程序，覆盖全市3496名基层民辅警，实时上传推送矛盾纠纷、民生诉求等，助力矛排化解、为民服务。今年以来，“两台”双向流转群众诉求1100余件，办结率、满意率均达到100%。
作者｜孙庚 苏雨明 本报驻铁岭记者 江海峰
