全国人民代表大会成立70周年|第十二届全国人民代表大会概述

政务   2024-10-28 18:26   上海  


第十二届全国人民代表大会

第十二届全国人民代表大会(2013年3月至2018年3月),任期5年。十二届全国人大共有代表2987人,设有民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、财经委员会、教科文卫委员会、外事委员会、华侨委员会、环资委员会、农业与农村委员会等9个专门委员会。十二届全国人大常委会共有组成人员175人,其中委员长1人、副委员长13人、秘书长1人(兼)、委员161人,设有办公厅、法制工作委员会、预算工作委员会、代表资格审查委员会、香港特别行政区基本法委员会、澳门特别行政区基本法委员会等机构。

●第一次会议

2013年3月4日,十二届全国人大一次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人傅莹就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。她也是全国人大会议第一位女发言人。3月5日至17日,第十二届全国人民代表大会第一次会议举行。2965名代表出席会议。根据2010年修改的选举法“城乡按照相同人口比例选举人大代表”规定,本届代表在代表结构上有一些新的变化。来自一线的工人、农民代表增加了155人,提高了约5%,妇女代表提高了约2%,相应的党政领导干部代表减少了约7%,总人数没有变化。会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2013年国民经济和社会发展计划;听取审议国务院机构改革方案。在本次大会审查的预算报告中有一项重要改进,首次将全国社会保险基金的预算列入其中,加强了对政府全口径预算决算的审查和监督。大会以无记名投票方式,选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,选举张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举李源潮为中华人民共和国副主席。会议决定李克强为国务院总理。

●第二次会议

2014年3月5日至13日,第十二届全国人民代表大会第二次会议举行。2932名代表出席会议。会议表决通过了关于政府工作等6项报告的决议草案。张德江在大会闭幕时讲话指出,代表们一致认为,2013年是很不平凡的一年。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得令人瞩目的重大成就,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局,成绩来之不易。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面落实依法治国基本方略,加快推进法治中国建设,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。

●第三次会议

2015年3月5日至15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议举行。2964名代表出席会议。会议表决通过了关于政府工作等6项报告的决议草案,表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定草案,这也是此次会议的一个重要成果。张德江在大会闭幕时讲话指出,这次修改,进一步完善了立法体制,明确了立法权限,健全了保证科学立法、民主立法的机制和程序。这对于新形势下加强和改进立法工作,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,更好地发挥立法的引领和推动作用,建设社会主义法治国家,具有重要意义。

●第四次会议

2016年3月5日至16日,第十二届全国人民代表大会第四次会议举行。2943名代表出席会议。会议表决了关于政府工作报告、关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划等7个决议草案。会议认为,“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,集中全党全国各族人民的智慧,描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图,是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。本次会议还审议通过了慈善法,这是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律,为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。

●第五次会议

2017年3月5日至15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议举行。会议表决通过了关于政府工作等6项报告的决议草案,以及有关十三届全国人大代表选举的3个议案。会议还表决了中华人民共和国民法总则草案。会议指出,编纂民法典是党中央确定的重要立法任务,是广大人民群众的热切期盼。民法总则是编纂民法典的开篇之作,在民法典中起统领性作用。民法总则贯彻全面依法治国要求,坚持人民主体地位,坚持从我国国情和实际出发,坚持社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,总结继承我国民事法治经验,适应新形势新要求,全面系统地确定了我国民事活动的基本规定和一般性规则,为编纂民法典奠定了坚实基础。会议要求,要再接再厉,加快推进民法典各分编的编纂工作,确保到2020年形成一部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的民法典。


来源:《上海人大》杂志2024年9月


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