来源： 涂山黄桷、 flymouse
【概念】初步核实（初核）是在立案前对问题线索进行初步了解、核实的活动。是问题线索处置的重要方式和监督执纪的重要环节，其任务是了解反映的主要问题是否存在，为是否立案提供依据。初步核实的保密性极强，不但要求核实工作尽量在小范围内进行，而且要求在短时间内查明真相。
【法条】1994年中央纪委制定的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定，“初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长”。
2022年7月，中央纪委印发的《纪检监察机关问题线索管理办法》规定，问题线索经初步核实6个月后无实质进展或者暂存待查超过一年时间的，承办部门应当向本机关主要负责人书面报告原因并提出下一步工作建议。“
无实质进展是指初步核实6个月后未转立案、未了结，也未作出其他处理。
2023年中纪委印发《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》规定在研提问题线索处置方式前，可以采用适当了解方式对问题线索分析研判。可以通过查找公开信息、调阅有关资料、向实名举报人了解情况、向有关纪检监察机关或者被反映人所在单位相关人员了解情况、监督调研等方式进行适当了解。按规定报批后也可以采取外围谈话、查询、调取措施验证问题的真实性。
【结论】综上，实践中应在保证初步核实质量，提高成案率的同时，尽量缩短初核时间，提高工作效率。既不拘泥于《条例》规定的2个月，也要尽可能将初核时间控制在6个月以内。特别是在采取适当了解方式情况下，还可以进一步压缩初步核实时间。
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