2024 年 12 月 23 日至 24 日召开的全国财政工作会议提出,2025 年我国将从五方面来实施更加积极的财政政策。
通过适当提高财政赤字率,政府能够增加可支配的财政资金,进而加大在各个领域的支出力度,如基础设施建设、教育、医疗等,为经济发展提供更多的资金支持。
加快支出进度可以使资金更快地投入到实际项目中,尽早发挥资金的使用效益,促进经济的增长。
发行更大规模的政府债券能够筹集更多的资金,这些资金可以用于支持国家重点项目建设、推动产业升级转型等,有助于稳定经济增长速度,并对经济结构进行优化调整。
比如将债券资金投入到新兴产业的研发与发展中,促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转变。
政府会对财政支出的方向和重点进行调整,减少不必要的开支,将更多资金投向与民生密切相关的领域,如提高社会保障水平、加大对就业的扶持力度等,直接增加居民的收入和福利,提高居民的消费能力,促进消费增长。
此外,投入到科技创新、人才培养等方面的资金,有助于增强经济发展的后劲,为经济的长期稳定增长奠定基础。
对可能影响财政稳定的重点领域风险,如地方政府债务风险、金融风险等进行持续监控和化解。
通过加强债务管理、规范政府举债行为、优化债务结构等措施,降低债务违约风险,确保财政的平稳运行和可持续发展,避免因风险爆发而对经济造成严重冲击。
加大中央对地方的转移支付力度,使地方政府有更多的资金用于保障基本民生、工资发放和机构运转。
这有助于缩小地区间的财力差距,促进区域协调发展,确保各地都能提供基本的公共服务,保障社会的稳定和公平。
此次会议还强调,2025年要重点做好六方面的工作。
01
支持扩大国内需求:
1、适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和城乡居民医保财政补助标准,大力提振消费。
2、加大消费品以旧换新支持力度,撬动更多大宗消费,积极发展服务消费,大力发展文化旅游消费。
3、健全公共文化服务财政保障机制,推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。
4、积极扩大有效投资,合理安排债券发行,以政府投资有效带动更多社会投资。
02
支持现代化产业体系建设:
1、着力提升科技创新能力,全力支持关键核心技术攻关。
2、加快推动产业转型升级,深入实施专精特新中小企业奖补政策。
3、加强对企业的纾困支持,坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
03
支持保障和改善民生:
1、突出就业优先导向,支持教育强国建设,健全人口发展支持政策体系。
2、促进卫生健康事业发展,织密扎牢社会保障网,推动解决人民群众急难愁盼问题。
04
支持城乡区域融合发展:
1、确保国家粮食安全,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
2、有序推进乡村发展和建设,大力推进新型城镇化,促进区域协调发展。
05
支持生态文明建设:
1、深化横向生态保护补偿机制建设,加强生态保护和修复。
2、继续支持、打好蓝天、碧水、净土保卫战,稳步推进碳达峰碳中和。
3、推动重点行业领域绿色低碳转型。
06
支持高水平对外开放:
1、积极参与全球经济治理,深入参与多双边财经议题讨论。
2、完善关税等进出口税收政策,深化与“一带一路”国家合作。
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