中国最高人民检察院检察长应勇说,中国目前是世界上刑事犯罪率最低、枪爆案发生最少、命案发生率也最低的国家之一。未来还将通过严格执法、公正司法,更好为中国式现代化提供牢靠基础。
应勇10月28日下午在第三届新加坡总检察署讲座上发表演讲,题为“中国式现代化进程中的中国检察”。这是他自去年3月在中国全国两会(人大、政协年会)接掌最高人民检察院以来,首次访问新加坡。
应勇指出,中国目前是世界上公认最安全的国家之一,过去20年发生的杀人、绑架、抢劫等严重暴力案件,无论是总量还是在全部犯罪、刑事案件当中的占比都下降。去年每10万人中仅出现0.46起命案,这些成绩根本在于中国共产党的领导。
他以四个故事案例开场,阐述中国检察机关的职能,以及在服务中国式现代化进程中的作用。这四个案例涉及正当防卫、环境污染责任纠纷的民事抗诉案、工伤认定行政抗诉案,以及有关药品说明书的公益诉讼案。
关于保障正当防卫的《中华人民共和国刑法》第二十条,因张艺谋执导的电影《第二十条》在今年2月上映而成为热点课题。应勇说,以往不少类似案例未被司法机关认定为正当防卫,主要因防卫者在制止不法侵害中造成侵害者伤亡,受“谁受伤谁有理、谁死亡谁有理”的传统观念影响。加上这类案件往往比较复杂,在证据采集和认定上有不少困难,导致司法机关顾虑较多,第二十条沦为“沉睡条款”。
应勇指出,中国检察机关近年抓住曾引起社会广泛关注和讨论的案件,认定正确适用正当防卫的条款,向社会释放“法不能向不法让步”的司法理念和价值判断。张艺谋电影中三个不构成犯罪的案例,包括反杀歹徒的聋哑人丈夫属正当防卫;打伤霸凌者的学生、打伤公交车上猥亵者的司机属见义勇为,就源于真实的司法案例。
他透露,2023年以来,有393人获中国检察机关认定属正当防卫、不批准逮捕或不移送起诉。
应勇也介绍中国检察机关的八项职能,涉及刑事检察、民事检察、行政检察及公益诉讼等四大范围,其中包括审查刑事案件,批准或决定是否逮捕嫌犯。他指出,中国宪法强调国家尊重和保障人权,去年检察机关批准和决定逮捕132万名各类犯罪嫌犯,同时不批准逮捕79万人。
中国检察机关也为老年人、残疾人、农民工、受家暴妇女等特定群体,提供民事起诉支持,去年以来这类起诉案达12.9万件。
2022年中共二十大报告正式提出”中国式现代化”,当中强调全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、倡导人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化等,表明决不重走西方国家的老路。
应勇说,中国将深入推进科学立法,严格执法、公正司法、全民守法,以更好发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用,从而更好为中国式现代化提供牢靠基础,持久动力和公平公正环境。
新加坡法律界有超过500人到场,连同在新加坡参加第14届中国—亚细安成员国总检察长会议的代表,出席了10月28日的这场讲座。
首届新加坡总检察署讲座在2016年启动后,每两年举行一次;但在2018年举办后,因冠病疫情停办至今。上一届主讲人是时任中国最高检察长张军(现任最高人民法院院长)。
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文:王纬温
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