新闻报道。（图片来源：《国家报》网站截图）
《国家报》报道，巴塞罗那、马德里、马拉加、阿利坎特、巴利阿里群岛、赫罗纳和瓦伦西亚，是2014年至2023年间政府向非欧盟国家公民签发黄金签证（因购买超过50万欧元的房产）数量最多的省份。其中，巴塞罗那总共发放了7561份，是马德里（3990份）和马拉加（3976份）许可数量的两倍。阿利坎特、巴利阿里群岛、赫罗纳和瓦伦西亚的签发数量约为1000份左右。
据悉，2013年颁布的《创业者法》除为国内创业者提供措施外，还便利了高技能人才、研究人员及对企业或房地产进行投资的外国人的居留许可申请流程。黄金签证的情况下，这种居留许可可以授予，但并不要求购买者必须居住在所购房产中，甚至不需要居住在西班牙。在过去十年间，西班牙总共向非欧盟国家的外国管理人员和投资者发放了将近25万份居留许可。
根据On Economí披露的数据，包容、社会保障与移民部发布的黄金签证授予数据显示，各省之间存在显著差异。例如，巴塞罗那和马德里的主要买家均来自亚洲国家。然而，在巴塞罗那，第二大买家群体是非欧盟国家的欧洲人（房地产行业消息人士指出主要来自俄罗斯和乌克兰），第三大买家群体则是来自北美洲的买家；而在马德里，除了亚洲买家，中美洲和南美洲的买家居多，接着是北美洲的买家（消息人士特别提到以墨西哥人为主），排在第四位的是非欧盟国家的欧洲买家。
在马拉加，绝大多数居留许可授予了非欧盟的欧洲人，其次是亚洲人和非洲人。在瓦伦西亚，主要买家来自亚洲和欧洲。而在阿利坎特、巴利阿里群岛和赫罗纳，买家主要是非欧盟的欧洲人。
数据显示，在《创业者法》实施的最初几年，几乎没有签发黄金签证，但一旦开始申请，数量便呈逐步上升趋势。在疫情期间出现了短暂的下降或停滞，但随后在全国境内均迅速增长。最为显著的例子是巴利阿里群岛，该地区从2020年的40份签证跃升至次年的168份，而到2023年则增至353份。
律师事务所、房地产代理和专注于该领域的公司认为，2023年黄金签证数量的激增与政府于当年4月开始讨论限制这类居留许可有关。尽管限制政策已宣布，但参议院尚未批准修改法规，许可仍在发放中。
税务专家兼房地产代理人埃娃·卡诺（Eva Cano）指出，巴塞罗那50万欧元以上房产的购买量近期大幅增加，这一增长与长期租赁房源短缺有关，部分代理转向为外国人提供豪华住宅服务。她表示，这类房产交易在全国总交易中的占比从2020年的5.6%上升到2023年的11%。这些高端买家的需求推动了市场，帮助提升行业专业化水平，并对政府税收（如财产转让税）产生积极影响。
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