编者按：今年以来，宁夏司法厅通过实施“效能提升”党建融合行动，不断推进机关党建和业务工作从“两张皮”向“一盘棋”转型，形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好氛围。近期，宁夏司法厅召开了党建与业务深度融合推进会，6个单位进行了现场交流发言，11个单位书面交流。“宁夏法治”将陆续刊发部分单位的经验做法，进一步引导各级党组织找准结合点，实现党建与业务深度融合、相互促进、一体推进，让党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。
党建“小联盟”优化营商环境
“大生态”
公共法律服务管理处党支部书记、处长 唐静
在“百日攻坚战”中，宁夏司法厅公共法律服务管理处党支部始终紧盯涉企法律服务不精准、制度文件不平等对待企业等问题，强化制度供给、助企纾困、服务护航，以党建“小联盟”优化营商环境“大生态”。
法治门诊“问需”。法律是企业经营的基础，有着至关重要的作用，一个合同条款的小纰漏，可能会给企业带来大损失。宁夏某光电集团因建工合同履行不到位，赔付近亿元，这是近期受理的一个真实案件。我们坚持问题导向，联合厅机关党委、司法鉴定机构、公证处等党支部，组织党员迈开步、扑下身，通过政企座谈、调研摸底，制定8类服务清单，切实把企业需求吸收到服务“百日攻坚”中来。实施法律服务团进园区系列活动，整合100家法律服务机构，深入17家工业园区，采取“固定坐诊+走访服务+集中会诊+随时复诊”方式，为194家企业提供面对面、定制化、一站式法律服务，解答法律问题465个，提出法律意见223条。以小枢纽实现大统筹，打造工业园区新业态公共法律服务站25个。建设宁夏云公共法律服务中心，开发涉企专区，打造指尖上的“企业法律顾问”，全天候提供预防合同纠纷、财税风险等10项隐患智能评估，让企业和群众办事像网上购物一样便捷。工作经验做法被法治日报内参刊登，荣获法治时代论坛公共法律服务工作创新案例。
制度供给“提效”。对企业来讲，法制是生命之本，高质量立法更是优化营商环境的坚实制度基石。营商环境条例、促进中小企业发展条例、持续优化法治化营商环境50条、规范涉企行政执法优化法治化营商环境通知等法规制度的相继出台，以制度引领提振发展信心。对标民营经济高质量发展，从法律服务供给、化解涉企矛盾等5个方面精准推出司法援企机制27项举措，对涉企不平等法规规章进行清理，为企业公平竞争、健康发展提供有力法治保障。在银川市综合保税区成立西北首家涉外公共法律服务中心，加强企业在国际贸易、跨境投资、涉外争议等方面的法律服务，依法平等保护企业产权和自主经营权，得到企业的信赖和认可。
正风除弊“瘦身”。依法减负是激发企业生机活力、促进健康发展的重要举措。怎么样减负？减负就是给多头执法“瘦身”、小过重罚“开方”、企业办事“提速”。行政执法协调监督局党支部开展涉企执法专项整治，排查处置问题线索923条，严格规范涉企行政执法，健全容缺受理、包容免罚等机制，除障碍、破壁垒，以执法“减负”换营商环境“增效”。以高效办成一件事为标准，压缩公证办理期限，精简证明材料清单，36个公证事项立等可取或当日办结，工作被司法部推广。今年某电气公司在国外投标前，临时被要求补充提交营业执照、章程等公证书，该公司负责人通过远程视频寻求帮助，公证处快速快办，开启涉企绿色通道，原本15个工作日办结的事项，当日办理完毕，并免费为其代办领事认证，该公司欣喜万分寄来感谢信。这是我们紧盯企业需求精准服务的一个缩影，更是助力“百日攻坚战”的一个真实写照。
今后，我们将持续优化法治化营商环境，把服务经济发展作为重中之重，以工作不落实绝不放松、问题不解决绝不放手的拼劲和韧劲，在“百日攻坚战”的冲锋中贡献司法行政力量。
供稿：厅机关党委
监制：万 玮
审核：袁 茜
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