截至2023年末，我国60岁以上老年人口已达2.97亿，其中失能（失智）的老年人大约4500万。为减轻失能（失智）老年人的家庭负担，我国自2016年以来，先后在49个城市开展长期护理保险试点，也称作长护险。目前累计超过235万人享受待遇，基金支出累计超720亿元。
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为减轻养老负担，上海市于2016年启动长护险试点，是全国首批试点城市之一。多年来，上海市政府及相关委办局出台了涉及需求评估、费用补贴、长护险、试点推广、定点护理机构管理等多项针对性政策，搭建较为完备的长护险制度运行框架，保障上海长护险的顺利试点落地。
据行业研究统计，在80岁以上的老年人群中，失能、半失能的约占40%，这些长者不同程度地需要医疗护理和长期照护服务。对于他们而言，长护险护理员就是他们身边温暖的依靠。
“一人失能，全家失衡”，这句话道出无数失能老人家庭无声的痛。“在对服务对象身体状况先行评估基础上对符合条件的提供上门服务，服务每次一小时，费用由长护险承担90%，老人个人承担10%。”正在为黄浦区90岁的张阿婆进行上门服务的全程玖玖健康黄浦护理站的长护险护理员王大姐这样告诉我们。
全程玖玖健康长护险服务
张阿婆几年前，不慎摔跤伤势严重，上下床困难，进食、穿衣、洗澡都靠家人照顾，知道上海有长护险政策后，家里人为她申请了长护险，经评估为照护6级，我们全程玖玖健康的长护险团队为她每天提供一小时上门服务，内容包括协助老人洗脸、泡脚、翻身更衣、喂水喂饭、做手指操等，每次服务65元，个人仅出6.5元，老人很满意，家里人也很放心。我们还能为老人进行生活自理能力进行训练，经过一段时间的护理，张阿婆的家人惊喜地发现“妈妈慢慢地能自己起来坐一会儿、稍微站一会儿了！”
全程玖玖健康长护险护理员上门服务中
“能看到我服务的老人身体状态一天天好起来是对我们护理服务工作最大的认可，在很多老人心中，我们是很多像张阿婆一样的居家失能老人温暖的依靠。”王大姐眼中闪着微微泪光说道。
全程玖玖健康长护险服务团队
参加第六届护理技能比武大赛获得名次
好的服务离不开人，目前全程玖玖健康长护险服务团队共有长护险服务人员600余人，持证上岗率达100%，在人员激励和薪酬方面，全程玖玖健康给到一线人员更多的是辛勤付出后的对等收入回报和给予更多社会尊重的职业满足感。
全程玖玖健康定期组织内部职业技能培训
“照护需求爆发式增长，人才培养成破局是关键，长期以来，面对行业普遍存在的人员短缺、难招问题，我们要能招进人、留住人、用好人，为不断推进我们长护险服务团队的专业化、职业化、规范化发展，提升长期照护服务水平，我们全程玖玖健康会定期组织内部专业和规范化的职业技能培训，每年开展护理服务技能比武大赛，只为我们的长护险护理服务人员能为每一位长者提供优质的照护服务！”上海全程玖玖长护险事业部副总经理吴一昊这样说道。
《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》
2024年11月8日民政部、商务部等多部委联合发布关于印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》的通知，近年来此类政策的不断出台进一步加快了推进养老服务市场化改革步伐。
开展市场化居家养老服务也是全程玖玖健康重要战略部署的一环，如何寻找自费化客户？如何与长者及其子女建立信任关系？如何建立自费化项目实施标准？这些都是需要不断自我摸索和投入时间及人力成本的。
全程玖玖健康居家养老服务
多元化居家养老服务
在现有一系列“家护”服务基础上，目前全程玖玖健康同时开展了市场化居家养老服务——全程玖玖健康居家养老院，依托互联网信息技术，整合健康养老物联网设备，通过配备专业的医康养护服务团队，整合家庭医生、家庭病床、长期护理保险、居家养老护理服务、信息化健康管理等多元业务内容，创新性打造“居家养老院”，为长者提供线上、线下全程医护结合的居家养老服务，探索长者居家养老医护结合的养老服务新模式。
“自费化市场居家养老服务未来一定是大有可为的，通过集中全程玖玖‘医、养、康、护’多元资源以及高能效‘共享员工’的探索模式去尝试，全程玖玖要敢于做居家养老业务市场化的试水者！”上海全程玖玖长护险事业部副总经理吴一昊。
全程玖玖护理站
全程玖玖健康长护险服务团队深耕于基层社区，以个人、家庭、社区为单位， 致力于为中国家庭提供基础护理、专病护理、康复训练、情感慰藉、健康教育、健康监护、健康促进、就医协调等多样化的家庭综合健康护理服务。目前全程玖玖健康长护险服务团队在上海设立有11个社区护理站，累计服务长者超 18000人，专业护理员600余人，可以提供稳定、持续的长护险居家及24小时住家服务。团队深耕于基层社区，以个人、家庭、社区为单位， 致力于为中国家庭提供基础护理、专病护理、康复训练、情感慰藉、健康教育、 健康监护、健康促进、就医协调等多样化的家庭综合健康护理服务。
延伸阅读
先行探索阶段（2013—2015年）
试行高龄老人医疗护理计划
在2009年《探索建立本市老年护理保障制度综合课题研究》“1+8”课题调研成果基础上，经上海市政府常务会议审议同意，自2013年6月起，启动上海市高龄老人医疗护理计划试点，试点范围由初期3个区6个街道，逐步扩展为6个区22个街道（2014年10月），并于2016年1月扩大至全市。
接轨国家试点阶段（2015—2017年）
研究探索长期护理保险制度试点
在高龄老人医疗护理计划试点基础上，2015年底由上海市发展改革委牵头，相关部门协同配合，启动长护险政策框架研究。2016年6月，国家印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，明确上海为首批15个试点城市之一。2017年1月，在徐汇、普陀、金山三个区先行启动长护险试点。
长护险试点开展阶段（2018－至今）
持续推进上海市长护险试点
2018年1月，上海市长护险试点扩大至全市范围。根据国家医保局、财政部《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，上海市不断深化长护险试点。2021年，修订印发《上海市长期护理保险试点办法》，进一步完善制度定位。
