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9月2日,俄罗斯总统普京抵达蒙古国首都乌兰巴托,并于3日开启对蒙古国的正式访问。
蒙古国是国际刑事法院成员国,而国际刑事法院在2023年3月对普京下达了逮捕令,因此,按照《罗马规约》规定,蒙古国应该在普京踏入其领土时立即逮捕他,并将其移至海牙进行审判。然而,当普京踏上蒙古国的土地,却受到了这个邻国的热烈欢迎。蒙古国外长等官员到机场迎接普京,在乌兰巴托市中心的成吉思汗广场上,巨大的蒙古国和俄罗斯国旗迎风飘扬。
俄罗斯总统普京访问蒙古国时受到热烈欢迎。
上周,俄罗斯政治顾问谢尔盖‧马尔科夫称:“在任何出访行程确定之前,所有谈判形式都会提前商定,东道国百分百保证普京和代表团任何成员都不会被拘留。”克宫发言人佩斯科夫也表示,普京“不担心”自己被逮捕。
乌克兰外交部指责蒙古国未能根据国际刑事法院的通缉令逮捕普京,并称将“与盟国合作,确保蒙古承担后果”。
那么,普京为什么顶着“逮捕令”,也要亲自去蒙古一趟呢?
蒙古国与中国和俄罗斯的地理位置关系。
蒙古国地处内陆,地广人稀。由于仅与俄罗斯和中国接壤,蒙古国与中俄两国保持着重要的贸易关系。蒙古国大力发展外向型经济,主要依赖煤炭、铜和黄金等原材料的出口,而出口这些大宗商品离不开俄罗斯的燃料。
其实早在此次出访之前,普京在接受蒙古媒体采访时就已经指出,俄蒙两国之间存在一些“具有前景的经济和工业项目”,包括“建设连接俄罗斯和中国的蒙古天然气管道、支持乌兰巴托铁路合资企业进行现代化改造、为新成吉思汗国际机场加油站提供燃料支持,以及对乌兰巴托第三热电厂进行翻新”。
克里姆林宫网站对此进行了详细报道。
克里姆林宫网站上刊登了普京接受采访的全文。
这条连接中俄的跨蒙古天然气管道名为“西伯利亚力量2号”。目前,中俄之间已经存在一条被称为“西伯利亚力量1号”的输气管道,该管道于2019年启动,2022年全线贯通,直接从俄罗斯东部的气田进入中国。预计2024年出口量达到300亿立方米,2025年达到380亿立方米的满荷供应量。
普京要和蒙古国谈的“2号”管线则有所不同,这条管道将穿越蒙古国,输往中国。管道总长度约为6700公里,其中2700公里穿越俄罗斯境内,950公里穿越蒙古国领土,每年向中国输送约500亿立方米的天然气。
”西伯利亚力量1号”横贯俄罗斯远东地区。
然而,围绕该项目的谈判长期因定价等问题陷入僵局。不过,普京访蒙前称,该项目的可行性和工程研究在内的筹备工作正在按计划进行。
分析称,俄乌冲突爆发后,俄欧能源合作切断,俄罗斯能源市场出现大片空白。而正处于清洁能源转型过程中的中国,为了逐步减少对需要海上运输的液化天然气的依赖,对俄罗斯天然气的需求十分强烈。
除此之外,虽然这条线路比其他方案路程更短更方便,但由于涉及第三国蒙古国,其安全性和政治风险也相对较高。据《南华早报》报道,该项目未被列入蒙古国2028年行动计划。蒙古国总理奥云额尔登年初时也曾透露,管道工程建设可能面临推迟。因此,普京顶着“逮捕令”也要去蒙古国走一遭,也就不足为奇了。
“此次访问的主要目标是履行双方友好关系的常规职责,其他一切都是次要的,”蒙古国分析专家称,“俄罗斯将获得在乌兰巴托建造发电厂的合同,而我们将获得一份(俄罗斯)承诺为我们提供安全燃料和石油产品的协议,仅此而已。”