强化担当作为
用实的作风守护平安
延安时期，陕甘宁边区政府保安处始终保持敢于斗争、真抓实干的奋进姿态，锄奸肃特、保卫红色政权、维护社会安宁，形成了“十个没有”的社会风尚。新时代，延安公安坚决扛起守护圣地平安的主责，深化平安建设，深耕基层治理，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职责使命。
一是以底线思维捍卫政治安全。依托“圣地哨兵”系统快速精准识别风险要素，围绕重点区域研发安保应用系统，优化安保预案方案设计，织密三层防范圈，建立网络安全“三张清单”，制定“55个注意事项清单”，打赢了建党百年、十四运、中央领导同志来延、中央军委政治工作会等系列安保硬仗。二是用斗争精神解决重难问题。发扬敢于斗争、较真碰硬的精神，针对影响平安建设的重点、难点问题进行集中发力、逐个攻坚。针对电信网络诈骗案件防范治理难题，开展警企深度合作，引进“长矛”大数据精准预警平台，推广“火眼云警”警民反诈联防小程序，精准研判高风险受骗群体，带动电诈发案数、受损数等大幅下降。针对易肇事肇祸病人管理难题，协调政策支持，形成每年评估一次、收治一次、送药一次、摸排一次的工作机制，确保精神病患者看得起病、住得进院、吃得起药，严防因病造成现实影响。针对病残毒人员收治难题，加快推进监管医疗所改造，依法羁押收治病残违法犯罪嫌疑人。针对涉众型经济犯罪防范难题，以清理积案为突破口，稳妥处置涉案资产、消解涉稳风险；以商务楼写字楼为重点，开展“扫楼”行动，发案大幅度下降，《打防涉众型经济犯罪的实践探索》入选中国警学论坛文集，被评为陕西政法系统调研成果一等奖。针对偷盗原油屡禁不止难题，牵头推动检法部门研究统一定罪量刑标准及证据标准，侦破了一大批涉油案件，为油气企业挽损上亿元。通过解决一系列治安难题问题，带动社会治安整体持续向好。三是以重心下移夯实主防基础。坚持把人力、财力、物力向基层倾斜，大力支持基层派出所建设，深入推进“百千工程”，下沉机关警力1200多人次，派出所警力配备提高了25%。聚焦派出所主防，形成“综合指挥一张网、治安要情一张图、群防群治一键通、内务管理一本账”派出所综合指挥室“四个一”建设样板，落实“接处好每一起警情、调解好每一起纠纷、办理好每一起案件、守护好每一个小区”等“六个一”主防措施，制定“七防、八控、九抓、十个没有”具体办法，推出智慧安防小区建设、体育老师兼职校园保安员、设立警察叔叔信箱、义警群防力量等务实管用小举措，真正把“防的这一手”做精做细。四是以用心服务赢得群众认可。树牢为民宗旨、践行为民初心，视群众为亲人，把服务当主责，为百姓办实事。全面下放22类36项审批权限，简化258项程序，53个服务事项进驻市政服务大厅；出台窗口工作十项规范，制定14条为民办实事清单，推出51项公安政务便民举措；将公安高频服务事项嵌入行业App，优化“指尖上的服务”；新增34个自助站（机），打造“家门口的服务点”；在服务窗口设立张思德服务岗，推动25个派出所实现交所业务融合，增设15个“办不成事”反映窗口，为群众提供“兜底式”服务。深入开展“我为群众办实事”活动，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
注重关心激励
用家的氛围凝心聚力
延安时期，官兵一致、尊干爱兵，形成了强大的凝聚力，特别是毛泽东同志给边保处捐出500元支持组建骑巡队，极大激励了边保战士。新时代，延安公安旗帜鲜明践行“民警第一”和“有困难找组织”的工作理念，持续深化爱警暖警行动，多措并举加强关心激励。
一是公道正派聚人气。把公道正派选人用人作为最直接最有效的政治关怀，坚持好干部标准，树立“重品行修养、重能力素质、重实干实绩、重群众公论”导向，落实“民主评议、支部推荐、组织考察、党委研究、公开公示”五个必经程序，先后从重大安保、专案专班等任务中考察识别干部200多人，“实干者得实惠、有为者先有位、优秀者优先用”成为全局共识。二是减压减负提效能。评价工作成效不搞“一刀切”，把“辖区发案少、治安好、群众满意”作为基本评价原则，工作指标既看县区经济人口等客观条件，也看主观上是否积极努力，既看发案、破案、满意度等可量化数据，也看内部风气、作风形象等软指标评估，优化表彰激励机制，变综合表彰为单项奖励，科学设置考核指标，变考日常为考重点，让基层腾出更多精力抓主业。三是服务基层办实事。党委班子成员等关键少数带头改进工作方式，尊重基层，鼓励基层，带头包抓帮建基础薄弱的科所队，每年坚持召开2~3次基层民辅警座谈会，听取基层意见建议和困难需求，党委会定期研究解决基层层面难以推动的难题堵点，制发为基层办实事、解难事工作清单，逐条逐项抓落实，让基层切实感受到组织的关心关怀。四是表彰奖励提士气。制定完善表彰奖励工作规则，常态化开展记功嘉奖、通报表扬、战地授奖等活动；严控领导干部记功奖励比例，把立功受奖、表彰奖励的额度向基层一线和民辅警倾斜，大力推荐民辅警参加国家级、省部级荣誉评选，推动送奖到一线。把宣传报道的镜头对准基层单位和一线民警，积极报道忠实履职的生动实践和警营暖心事，开通“派出所里有故事”“暖心警事”“圣地警察故事”等宣传栏目，选树了法医专家霍起森、爱心“警察爸爸”王椰林、冰河救人辅警杨博以及“全省人民满意的公务员集体”枣园派出所等先进典型，带动队伍形象持续向好。
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编辑：史文杰
审核：白 浩
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