【社区治理】邛崃市:党建引领 同心同力铸“文脉” 打造商圈治理共同体

教育   2025-02-01 17:43   广西  

     为强化文脉坊商圈党建融合发展,提升商圈治理能力和水平,近年来,邛崃市在临邛古城核心区域文脉坊街区成立商圈综合党委,通过发挥商圈综合党委“红色引擎”作用,凝聚社区、商户、驻地单位和居民等多方力量打造商圈共同体,实现了商圈区域内党建资源与经济资源、社会治理资源互融共促,有效推动商圈经济繁荣发展。




组织共建,引擎“立圈”



     通过发挥商圈综合党委“红色引擎”作用,筑牢党建根基、织密组织网络、完善组织体系,厚植商圈有序发展坚实基础。


     筑牢商圈党建根基整合花园巷社区、运营公司、驻居单位、共建单位、商户代表等单位成立文脉坊商圈综合党委,构建以文君街道党工委为核心,社区、社会组织齐参与的组织体系。通过线下探店、线上报到等方式,摸排商户120户,一商一册建立党员台账4份,引导12名党员亮身份,实现“亮身份亮承诺”全覆盖。


     织密商圈组织网络。纵向搭建“街道党工委—商圈综合党委—党员商户”三级组织架构,横向构建“商圈综合党委—社区党委—驻地单位—社会组织”区域化党建联合体,形成资源向商圈集聚的良性发展生态。建立“社区+驻地单位+商户”党建共建模式,与职能部门签订共建协议17份,与社会组织签订共建协议4份,与商家签订共建协议23份,开展交流学习活动20场次,有效提高商圈党建参与度。



     建立联席会议制度。搭建多方联动议事协商平台,成立“商圈红盟一家亲”联席会,制定《商居共建自治公约》。针对商圈安全生产、环境治理等需要,商圈综合党委利用联席会议制度,组织市市场监管局和市应急管理局等相关部门力量下沉文脉坊街区,不定期会同各职能部门召开现场办公会,有效利用各方资源,共同协商解决难题。通过构建发现问题“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,处置问题“快速解决反馈、快速转办建档”的“三分两快”闭环运行体系,解决安全隐患、环境治理等矛盾问题560个。




平台共搭,资源“入圈”


     以商家、游客、居民需求为导向,以文脉坊综合党群服务中心为载体,以邻里空间为依托,抓好阵地资源统筹共享,做到“资源更有效,服务更暖心”。


     高标准建设服务阵地。秉承“红色商圈、精细服务”理念,文脉坊商圈综合党委高标准建设党群服务中心,分区布局党员学习室、商圈服务室、群团活动室、组织生活馆,引入工商办理、税务办理等各类政务智能终端,为商户游客提供文化展示、休憩学习、协商解难的场所。


     高规格打造邻里空间。商圈综合党委主动适配新就业群体、青年人才对活动空间的需求,坚持嵌入式、开放式原则,在保利电影院等重点商铺打造“红色驿站”6个,设立“外卖骑手暖新驿站”3个,同时依托群团组织力量,布局建设青年人才之家、户外职工驿站、创客空间等场所,结合“蓉漂”计划和“周末磁场”,打造“文青”“创客”“匠人”专属街区,呈现一批居民常来爱去的“好邻”空间。


     高效能利用平台资源。紧密围绕党建“共建日”,以文脉坊综合党群服务中心为载体,依托青年会客厅、向梅工作室等功能板块,开展素质提升、政策咨询等各类交流活动30余场次。紧密联合共建单位,定期邀请专家导师为创业青年及企业提供工商、税务、法律、人才落户等咨询服务9场。




服务共享,发展“强圈”


     持续提升公共服务供给、优化营商环境、激发治理活力,促进商圈治理引领高质量发展。


     提升公共服务供给。围绕“一刻钟便民生活服务圈”建设目标,把握社区商业发展新趋势,发布社区商业机会清单3期,打造居民喜爱的临邛特色、网红打卡店铺10余个。以购买服务、联建共建等方式促进社区商业与公共服务相融互促,在超市、广场等人流集中区域设置公共服务终端设备和系统,在新山书屋、美术馆、咖啡馆等共享文化活动场地,开放共享停车位1500余个、公厕5个、儿童游乐广场1处、文化休闲广场1处,确保居民、游客就近享受高品质公共服务。



     持续优化营商环境。为优化营商环境,助力商圈繁荣发展,商圈综合党委招引12名社区居民、退休职工组建“文脉·楼小助”红色速办服务队,定点定时下沉7个商业主题分区,分类提供党群建设、技能培训、惠商政策等11大类39项服务。链接商家信贷融资渠道,开展商圈“党建+金融”主题消费满减活动,引导银行为商家提供分类别、分行业、分需求的资金服务支持,有效解决商户项目申报、证照办理、装修申请等问题263个。定期开展“党员示范商户”“诚信经营商铺”评选,用诚信搭建起坚实桥梁,示范户、诚信商铺的月销售额比普通商户销售额多出20%。 


     激发商圈治理活力。成立商圈专属网格,选优配强1名网格党支部书记,2名网格党支部委员,10名微网格员,组建文脉坊商圈“爱益起”志愿者服务队,开展常态化巡逻、交通劝导,全面提升服务管理精细化水平。充分利用“微网实格”党员积分管理机制,与“和美”老党员工作室联动,设立党员志愿者服务站,完善党员、商家、居民三类主体共同参与的积分治理体系,实施服务兑换、评先评优、积分捐赠三种激励方式,累计增强党员力量70余人次,化解矛盾纠纷100余条,解决商家困难20余条、居民问题40余条,有效提高党员、商家参与积极性,促进商圈治理引领高质量发展。




文化共鸣,精彩“满圈”


     “文化+”助力古城焕活,打造传统与现代、市井与时尚、文化与消费并存的文化消费新场景,共建新型文化与商业生态,共创属于当代文化与生活的新文脉。


     原创展演社区历史。以社区文脉为根系,将城市记忆、文化基因、生活情景和商业空间有机融合,推出原创大型沉浸式演出《临邛汉卷》,还原凤求凰、临邛四绝、卓氏冶铁等临邛文化特色场景,重现“临邛自古称繁庶,天府南来第一州”繁荣景象。开展临邛古城灯会、“临邛夜宴”系列演出、“文脉寻龙”市集等系列活动50余次,有效激发商圈活力,增强居民、商户和游客的认同感、归属感和自豪感。



     实现社区文商互融。聚焦“全龄、全时、全新”多元消费需求,以“大店国际范、小店临邛味”引导布局公馆酒店、文脉记忆、民宿休闲、临邛民俗等7个主题区域。落成酒业梦工场,展现酿造体验、品鉴体验、文化体验,塑造沉浸式场景,为游客提供多维度互动式体验。打造新山书屋、邛崃美术馆、段公馆等文艺气息浓厚的多元化商业业态,持续推广临邛味的“文脉市集”美食,以社区商业发展赋能城市文化的外向度和感染力。



     持续讲好社区故事。立足本土文化,实施“社区讲解员”育苗工程,邀请在地文化名人、老居民和网络大V等讲好社区故事、传承古城文脉,夯实“多彩花园”社区治理服务品牌,营造“人人懂社区,人人讲社区”的浓厚氛围。


源丨成都社会工作


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