在职级并行前，科级干部只有正副科实职和正副主任科员之分，还没有一至四级主任科员的说法，老的职级制度，实职是实职，虚职是虚职，很少出现交叉，也就不涉及职级的纠葛。但2019年各地开始逐步落实职级并行时，这样的问题就出现了。甚至，我们的小伙伴们在自己的职场生活中，就遇到了同样的问题。今天我们就用理论结合实际的方式解释我们将会遇到哪些情况和如何应对的思路、技巧等。
1、按照职级并行的要求，能够晋升三级主任科员时，你其实可以晋升正科级。按照现行职级并行的要求，“晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上”而任副科级实职满2年，同样具备提拔为正科级实职的资格。也就是说，当你从副科级领导岗位上准备晋升三级主任科员时，就说明直接提拔为正科级存在障碍和困难。
2、按照职级并行的要求，能够晋升三级主任科员时，你可以虚实双跨。按照现行机制，副科级实职兼三级主任科员的安排很常见。在实践中，同样有很多副科级领导已经晋升到了三级主任科员。甚至，有个别的副科级领导（多数是任职资历很长的老领导）还有副科级实职兼二级主任科员的情况。也就是说在理论和实际操作上看，副科级兼任三级主任科员不存在任何问题。
3、但在实际操作过程中，有些单位或部门为了缓解指数压力，采取不予兼任的方式。因为，《公务员职务与职级并行规定》－明确规定，县（市、区、旗）一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。也就是说一级至四级主任科员是有数量限制的，如果实职领导双跨高级别职级时，客观上会占用职数，导致一些走“职级晋升渠道”的工作人员因为职数不足，存在晋升困难的窘境。虽然组织部门强调，职级要向实职倾斜，但有些单位和部门为了缓解单位内部竞争的压力，内部确定的潜规则就是实职领导晋升三级主任科员或一级主任科员时要让出实职。所以，如果你的单位或部门领导有相同的考量，当你选择晋升三级主任科员后，就有很大的可能需要让出实职。
4、一个实例让你切实了解现实操作的真实情况。小友在某地市边缘部门工作，单位一正两副，5个科室，共24个行政编制。小友单位就存在人多职数少，出现晋升“堰塞湖”现象，4个人同时具备晋升四级主任科员的条件，但由于没有职数，4人已经连续两年得不到晋级。今年，小友单位有2名副科长具备晋升条件，由于正科级没有职数，只能选择晋升三级主任科员。但小友单位有“晋虚退实”的潜规则，两位副科长如果选择晋级，就要让出实职。在晋升正科无望的情况下，两个人都选择了晋级，让出了实职。
这样的“潜规则式”操作合理吗？从更大限度普惠的角度看，尤其合理性。但是从实际操作上也存在很大的人员使用风险。
还是以小友为例。两名副科长让出实职后，按照单位设想应该把具备晋升四级主任科员的人员提拔到副科级实职岗位上。但小友单位的4个潜在人员中，都不具备相应的工作能力和水平。毕竟，实职中层是单位的中流砥柱，特别是中层副职，简直就是干活的主力。而晋升职级的人，多数情况下是因为个人能力、个人选择、家庭情况等原因，选择了职级路径。这样的工作人员，一般都不是工作的主力。
让这样的人晋升到实职岗位上，明显“德不配位、能不配位”。一方面，容易出现占着职位不干活的风险，另一方面，容易引起单位内部的不和谐声音。这就是“晋虚退实”的弊端。
各位小伙伴还有哪些独到理解可以和我们互动，通过实例分享让大家了解到更多的职场动态。
作者：虹桥
来源：北辰遴选
G文小标题选萃资料包
下方长按识别即可获取
↓↓↓
