俄罗斯首次向乌克兰发射新型中程弹道导弹“奥列什尼克”(榛树)之际,在特朗普重返白宫、美国可能退出对基辅的支持的背景下,是否派遣欧洲士兵前往乌克兰这一问题也被摆在了桌面上。法国和英国不排除领导某一乌克兰联盟的可能性,不过,具体的模式还没有明确。
法国《世界报》近日表示,该报从相关消息来源获得的消息显示,随着乌克兰冲突升级进入新的阶段,是否向乌克兰领土派遣西方军队和私营的国防企业人员的讨论已经重新启动。这些敏感的辩论,大多是机密的,但是,这些讨论确确实实已经恢复了,目的是为了应对特朗普于2025年1月20日上任美国总统后,美国可能会退出对基辅的支持。
法国总统马克龙今年2月份在巴黎举行的基辅盟友会议上发起了向乌克兰派遣“军队”的辩论,这曾经轰动一时,议论纷纷,并引发了以德国为首的一些欧洲国家的强烈反对。尽管如此,尽管有强烈反对的声音,但这一可能性并没有被埋葬。法国世界报的消息来源称,随着英国首相斯塔默11月11日在一战停战纪念日之际访问法国,是否向乌克兰派遣“军队”的辩论在最近几周甚至越来越火。
一位英国军方消息人士告诉法国《世界报》说,“英国和法国之间正在就防务合作进行讨论,特别是旨在在欧洲盟友之间建立一个坚强的核心,重点关注乌克兰和广义上的欧洲安全问题。”
“不设置红线”
法国世界报表示,这些消息和法国外交部长巴罗特11月22日访问伦敦期间的言论是一致的。法国外交部长11月23日在接受英国广播公司BBC采访时,呼吁西方盟友在支持乌克兰时“不要设定和表达红线”。当被问及派遣法国军队前往乌克兰领土的可能性时,法国外交部长说:“我们不排除任何选项。”
在法国国防部和法国总统府一边,目前,就派遣常规部队或私人服务商前往乌克兰,官方没有开绿灯。但是,几个月以来,很显然,相关的建议已经摆到了桌面上。比如,对法国武器出口合同和相关军事技术转让进行跟踪的法国国防部的主要运营商--德芳斯国际咨询(DCI)公司就提出了这样的建议。法国政府持有德芳斯国际咨询公司34%的股份。
德芳斯国际咨询公司主要由前军人组成,前军人占80%。该公司做好了在乌克兰训练乌克兰士兵的准备,该公司已经在法国和波兰训练乌克兰士兵。如果有必要的话,它还可以对运往基辅的法国军事装备进行维护。已经在乌克兰开展业务的英国同类型企业巴布考克国际集团(Babcock)已经就此联络了法国的德芳斯国际咨询公司,讨论和法国企业如何分享它的设施。5月份,巴布考克集团宣布它正在乌克兰创建一个技术支持站点,相关的工程正在进行,巴布考克的年度报告写道,这“包括军用车辆的检查和修理”。
不过,在现阶段,这种合作还没有蓬勃发展,但是,它与拜登政府11月9日正式解除对私营军事公司前往乌克兰的禁令是一致的。美国的承包商从今以后在乌克兰可以不需要遮遮掩掩了,可以公开地维护运往基辅的军事设备,无论这些设备是来自美国还是盟国,比如,F-16战斗机和爱国者防空防御系统。
乌克兰呼吁“安全保障”
法国世界报还指出,在法国军队里,尤其是在陆军,人们也越来越不遮掩地谈论法国士兵可以在乌克兰发挥的作用,尤其是,在敌对行动停止之后,法国士兵可以在乌克兰发挥什么样的作用。乌克兰总统泽连斯基要求他的盟友,在任何谈判开始之前,都要先提供“安全保证”。法国陆军参谋长皮埃尔·席尔(Pierre Schill)将军11月21日星期四告诉媒体说,“北约联盟或特设联盟提供安全保证的问题,也就是说,我们国家是否可以做这样的贡献,已经摆在桌面上了。”
法国和英国在这个问题上的反思和极少数泄露出来的特朗普在乌克兰问题上的意图,是相呼应的。特朗普在乌克兰问题上的意图不只是他宣布的“在二十四小时内”解决战争的愿望。11月6日,《华尔街日报》首次报道了新当选总统团队中三名成员要求匿名的评论。这三名成员描述的计划是,在停火后,在一支维和部队的协助下,前线可以设置军事区来保证停火。
仍然根据《华尔街日报》的报道,这支部队“不涉及美国军队,也不会来自由美国资助的国际组织”,也就是说,不会来自北约。特朗普团队的一名成员还告诉《华尔街日报》说,“美国可以提供培训和其他形式的支持,但是,武器的枪管将是欧洲的。”
地面支持是必要的
自2023年底以来,运往乌克兰的远程武器的数量一直在增加,同时,也恢复了关于向乌克兰派遣西方军队或私人承包商的讨论。然而,根据多个消息来源的相互一致的说法,如果西方不在乌克兰领土上给与某种形式的支持的话,乌克兰人是无法使用这种远程类型的导弹的。不论是英国的暴风之影(Storm Shadows)巡航导弹,还是法国的暴风阴影(Scalps),在装入乌克兰现有的Su-24轰炸机之前,都必须要进行编程。
11月17日,美国为乌克兰使用美国的陆军战术导弹系统打击俄罗斯开了绿灯,这种地对地弹道导弹的射程可达300公里,乌克兰人很快就使用了这些导弹。11月20日,射程在250公里到500公里之间的一些空对地巡航导弹“暴风之影”(Storm Shadow)连续发射,击中了库尔斯克地区的俄罗斯指挥所。
法国就自己的暴风阴影(Scalps)的使用则保持非常谨慎,暴风阴影和暴风之影就像是双胞胎。在接受英国广播公司采访时,法国外长巴罗特重申,法国已经为乌克兰“自卫”打击俄罗斯开了绿灯。迄今为止,尚没有公开资料显示有法国的暴风阴影(Scalps)对位于俄罗斯领土上的军事目标进行打击。
另外,英国终于承认了英国向乌克兰提供援助以开发乌克兰自己的武器。英国首相斯塔默11月21日星期四在回答向他提问的一位议员时说,“我们在做出贡献”,英国首相没有做出更详细的说明。根据法国世界报的消息,英国的这一援助涉及远程无人机的开发,这些无人机已经在多个月的时间内袭击了俄罗斯,给莫斯科带来了严重的困扰。仍然根据法国世界报的消息,几个月前,英国的一个仓库发生火灾,被归因于俄罗斯的这一火灾,瞄准的就是制造这些无人机备件的地方。
欧洲越来越觉得无法不卷入乌克兰冲突。但怎么卷入,使用什么模式,仍然是个尖锐的问题。法国国际关系研究院的研究员Elie Tenenbaum说,“像美国那样派承包商到乌克兰,哪怕只是从保险和财务上来考虑,这对欧洲来说也可能不是容易事,但欧洲可以考虑其他模式。”
这位研究员还说,如果达成停火协议,从技术上来讲,是有可能向乌克兰派遣常规部队的,以保证乌克兰的安全和俄罗斯对停火的遵守。