2022年9月20日-22日，由德国国际合作机构（GIZ）、中国城市环境卫生协会（CAUES）与德国adelphi公司联合举办的“IWM NAMA城市生活垃圾综合管理低碳发展线上研讨会”圆满结束。论坛邀请海内外多位专家共话垃圾低碳处理技术经验，探讨垃圾管理行业高质量发展未来。为期三天的论坛干货满满，截至目前，累计已有5.8万人次通过线上直播间参会。
精彩回顾（五）
北京拾柴环境咨询有限公司负责人王韧以“如何走稳塑料包装循环之路”为主题，阐述了对于通过体系思维建设塑料循环经济的思考。
循环经济的建立是一个系统工程，通过建立完整的新型经济模式，强调设计优化，减少材料使用强度，尽可能地将材料和产品留在经济当中，发挥其效力。
我国先后发布《“十四五”循环经济发展规划》《“十四五“塑料污染治理行动方案”》两个文件，强调在源头减量的基础上，全面推进城市垃圾分类，建立塑料回收处置体系，而这一体系的建立需要产业链上下游共同努力。
以国内软包装回收为例，加从速推进软包单一材质化、合作上下游企业试点收集体系、积累处理技术和经验，到规模化城市拓展、建立再生产品需求，循序渐进建立起塑料软包回收解决方案。
同时，提出了一些全球最佳实践：
上游生产阶段：
- 通过政策限制、技术思维创新，减少产品塑料使用量
- 通过制定塑料回收相关标准，在产品上附加回收标签，使产品设计符合回收规范，同时便于下游用户开展回收利用
下游收集环节：
- 可回收的道边收集、有条件回收的按指示投放、不可回收的放入其他垃圾桶
- 收集体系需要在塑料包装上明确附加回收标签，给消费者准确引导
- 推进分选技术信息化，通过机器人和标记物识别，实现垃圾智能分选
- 回收环节，目前以物理回收为主，也有部分企业正进行化学回收尝试
北京拾柴环境咨询有限公司负责人王韧
主题报告后，王韧先生与世界银行驻华代表处环境专员侯敏、住建部环境卫生工程技术研究中心副总工刘畅展开气氛热烈的圆桌对话，畅谈塑料废弃物管理转型升级中遇到的挑战及解决方案。
世界银行对于塑料污染管理的一些视角：
- 重视基于数据的现状分析
- 采用全生命周期的管理思想
- 大力支持各国塑料污染管理的政策法规开发
从垃圾管理的视角，需要后端与前端加强对话，政策制定及项目实施都需要行业内部充分沟通合作，垃圾分类的推进仍需要消费者行为模式的改变。
需要从不同维度探究垃圾分类管理模式，如居民端加强基础数据研究、政府端加强政策监管研究、企业加强技术激励机制研究，可以通过试点项目在较小尺度上探索商业模式转型。
在塑料回收方面，如何做到政策行为和市场化行为的互通互融，是国内塑料循环经济管理发展的关键。
对于农村的塑料垃圾管理，重点整治非正规垃圾堆放点，其次关注农膜污染，需要政府长期开展监测监管，建议推进信息化管理手段。
健全塑料回收体系对于减少海洋垃圾至关重要，海洋垃圾来源复杂，需要对源头数据进行进一步调研，判断源头治理优先级，对于不同来源采取不同应对措施；关注技术设备的创新，如无人垃圾打捞船的推广。
嘉宾合影
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中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动
（IWM NAMA）项目
为提高我国城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化水平，促进行业向绿色低碳方向转型升级，由中国住房和城乡建设部支持、NAMA 基金会(NAMA facility)资助、德国国际合作机构（GIZ）和中国城市环境卫生协会（CAUES）联合实施的中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目（IWM NAMA项目）于2017年9月正式批复与启动。该项目将借鉴国际最佳可行技术和最佳环境实践方法，在五座城市开展生活垃圾低碳综合管理的试点示范，以加强城市生活垃圾综合管理水平，实现绿色低碳发展的目标。
文：黄羽萱
图：孟晓璇/黄羽萱
审校：刘晓/孟晓璇
排版：黄羽萱
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