公务员事业编，最大的特点就是稳定。
在经济飞速发展时期，就是一眼望到头，稳定的穷。
在经济低迷的时期，就是不用担心失业，生活质量有保障。
事业编制要改革，其中一项是中小学教师退出机制。
根据教育部数据，截至2021年，专任教师总数已达1844.4万人，超七成小学教师学历在本科以上。
十年来，我国专任教师总数从2012年的1462.9万人增至2021年的1844.4万人，增幅达26%。
另一方面，教师资格证考试的报考人数10年涨了66倍，教师成为热门职业。
千军万马勇抢一个岗位，目前想当教师的候选人已严重供过于求，在客观上也为教师退出机制出台提供了条件。
升学专家梁挺福：
“连大家一致认为工作最稳定的公务员群体都有退出机制，那么教师有退出机制再正常不过了”。
“回想过去没有人想报考师范院校当老师，而当今千军万马勇抢一个教师岗位，令人惊叹不已。”
当下想当教师的候选人已严重供过于求，在客观上也为教师退出机制出台提供了条件。
丰台区教委副主任翟洪臣：
“对聘期内年度考核不合格的教师，聘期结束后，学校可不再续聘，或降低岗位等级、调整岗位聘用。”
湖南省衡阳市铁一中学校长文瑛：
“个别教师严重不适应岗位，有的工作责任心差，考编进体制就是为了‘躺平’；
有的育人能力不达标，所教课程对学生立德、激趣、增智效果都明显欠缺；
有的教师在学生与家长满意度测评中得分很低；
还有的缺乏内驱力，不学习，没有发展潜力。”
中国教育科学研究院教师发展研究所所长易凌云：
“从法律层面而言，尚未明确教师退出机制的执行主体及其执行权；
在教师申诉方面，相关法律并未具体规定退出教师如何申诉、向哪个部门申诉等相关事宜。
从实践层面来看，操作主体模糊，由学校还是地方教育主管部门具体操作，没有对应的负责主体。”
“什么样的教师需要退出，这是一个非常复杂的问题。
构建一个全方位、多维度、可操作的退出教师判断标准，实际上是教师评价的问题。
要充分考虑到高质量教育对教师的道德素养、政治素养、专业素养等各方面的要求，切忌简单地采用‘末位淘汰’的做法，或以学生成绩、班级名次、班级升学率为标准作为教师退出的依据。
建议制定国家层面的基础性退出标准，各地在此基础上体现地方特色。”
21世纪教育研究院院长熊丙奇：
打破教师“终身制”，还应该保留“终身教职”。
打破“铁饭碗”不能走向另一个极端，即所有教师，都取消“终身”，“最近几年来，我国一些大学实行全员合同聘用，连教授也一年一考核，这显然把教授变为学术民工，完全围绕考核指标转，难以全身心做自己感兴趣的学术，以及投入到教育教学中。”
在美国，对于达到规定条件的中小学教师，有“终身教职”，聘任其的学校，不得随意解聘，这种“终身教职”制度，保障教师有一份稳定的工作，同时避免教育自主权受到其他非教学因素的干扰。
浙江省宁波市教育局《宁波市中小学（幼儿园）教师退出机制实施办法（征求意见稿）》
根据规定，教师退出渠道包括待岗、转岗、离岗退养、解聘。
待岗：暂停教学工作，由学校安排进修培训、跟岗学习；
转岗：从教学岗位转至非教学工作岗位，包括教师本人申请转岗和学校安排转岗；
离岗退养：退出工作岗位但仍与学校保留人事聘用关系。
可予以待岗的，比如经考核认定不适合教学工作的；新教师规范化培训考核不合格的；学年度考核不合格的等。
如出现待岗培训后经考核认定仍不适合教学工作等情况，则予以转岗。
而若教师学年度考核不合格且不同意待岗、转岗，或连续两年学年度考核不合格；试用期考核不合格；连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日；违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的等情形，学校可予以解聘。
山东省平阴县，也已试行建立“老”教师柔性退出制度。
男教师年满55周岁、女教师年满53周岁，经本人申请和相关部门审核，保留现专业技术职务等级、工资福利待遇不变。
在教育系统或全县范围内安排适宜的辅助性岗位。对符合条件不申请退出的，按照标准课时安排教学，平等参与岗位竞聘。
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