温州市人民代表大会常务委员会关于温州市数字经济创新提质“一号发展工程”推进情况报告的审议意见
(2024年10月31日温州市第十四届人民代表大会常务委员会第六十二次主任会议通过)
温州市十四届人大常委会第二十三次会议听取并审议了市政府关于我市数字经济创新提质“一号发展工程”推进情况的报告。常委会组成人员认为,近年来,我市深入贯彻落实省委、市委决策部署,系统实施数字经济创新提质“一号发展工程”,推动产业能级、创新模式、数字赋能、数据价值、普惠共享五大跃升,实现数字经济稳中有进,新质生产力加快形成。但还存在数字经济核心产业实力不强、数字技术创新能力不足、数字政府建设还须完善等问题。为此,提出如下审议意见:
一、壮大核心产业规模,提升数字产业化能级。进一步分析研究我市数字经济产业的优势和短板,更加注重发挥各县(市、区)比较优势,因地制宜推动数字经济集聚区“一核心多区块”建设。加强数字产业关键技术创新,深化职务科技成果赋权改革,引导行业龙头企业、科研机构等组建核心技术攻关联合体,推进核心技术攻关。完善产业基金评估决策体系,进一步提升基金运作效率和效益。深入实施“人才新政40条”4.0版、“瓯越英才计划”等,持续完善公共服务,着力破解高层次数字经济人才缺乏的难题。
二、加速推进数实融合,提高产业数字化水平。深入实施“千企智改”“万企数改”专项行动,提前谋划推进数字化改造2.0工作,推动数字经济与先进制造业、现代服务业等深度融合。加大对中小企业数字化转型支持力度,引导发挥链主企业引领支撑作用,推广具备示范带动效应的数字化改造共性场景,带动中小企业数字化改造。加快平台经济发展,推进新电商经济集聚区建设,深化数字贸易等外贸新业态培育,推动本地优势产业新零售业态广泛布局。
三、深化改革创新,释放数据价值化潜能。持续推进中国(温州)数安港、中国(温州)智能谷、国际云软件谷建设,充分发挥高能级创新平台的创新策源、技术服务、产业培育等作用。积极谋划争取数据要素市场化等改革项目落地,加快推进数场、数据空间等试点方案编制和实施,打造更具核心竞争力的数据合规生态圈、数据综合试验区、数据产品集聚地。适度超前建设新型基础设施,统筹布局智算中心、数据金库。深化数据基础制度创新和安全合规建设,推进各项政策有效衔接,更好发挥数据要素作用。
四、统筹发展和安全,增强数字化治理效能。深化数字政府建设,创新优化政务应用,完善城市运行“一网统管”体系。加强数据共享流通制度创新、技术支持和监管保障,强化跨部门跨区域跨层级的数据协同治理,做好重复建设、应用低效的政府信息化项目清理工作。加强网络安全保障体系和能力建设,强化网络安全态势感知和应急处置,提升全民网络安全意识,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
以上审议意见,请市人民政府研究处理,并于2025年4月底前向市人大常委会报告落实情况。
附件:继续跟踪监督的重点问题
1.统筹推进数字经济集聚区“一核心多区块”建设,加快推动中国(温州)数安港、中国(温州)智能谷、国际云软件谷发展新质生产力。中国(温州)数安港争取入驻重点数据企业500家。
2.加速推进产业数字化“三个全覆盖”工作,力争实现2024年规上工业企业数字化改造2.0及以上覆盖面达30%。
3.实施精准引培,深化数字经济企业梯次培育行动,招引落地超亿元数字经济项目55个。
4.加快数场、数据空间等试点方案编制和实施,探索数据要素流通等方面技术、制度、模式等创新。
5.加强新电商经济集聚区建设,加快培育数字贸易等外贸新业态,争取全年网络零售额达2540亿元。
6.持续深化数字政府建设,完善提升城市治理“一网统管”体系。