乐清市人大深入践行“两去两回”代表履职机制，拓展当好组织员、服务员、质检员“三大员”角色，切实以“两员+”意识谋划代表工作，推动代表全力助推营商环境优化，激发市场主体活力，助力县域经济高质量发展，进一步擦亮乐清民营经济“金名片”。
常委会精心当好“组织员”，
谋篇布局引领高效履职
充分发挥常委会牵头引领作用，立足“两去两回”代表履职机制，借助“红七月·人大代表履职服务月”“7·11 代表为民服务日”等特色载体开展全面部署，推动代表积极投身“双岗建功”主题活动。
例如发布《“红七月·人大代表履职服务月” 活动方案》，要求代表尤其是常委会组成人员7月以参加一次原选区“双岗建功”主题活动、进站接待一次群众、参与一次“7·11 代表为民服务日”活动、走进一个企业开展助企纾困意见收集等“七个一”方式发挥出代表联系群众、代表助力营商环境优化的作用。把握人民代表大会制度成立70周年重要时间节点，设置7月11日为“人大代表为民服务日”（即乐清第一届人民代表大会第一次会议开幕日），要求各级代表当天回归选区“露露面”“聊聊天”“解解难”，立足助力乐清民营经济再提升目标，深入企业开展“两去两回”助企履职活动，联系选区企业负责人、走访企业工作者、慰问一线劳动者，收集汇总企情民意报送至“四张清单”线上平台。
目前，借助“红七月·人大代表履职服务月”契机，共走访企业50余家，走访企业负责人70余位，收集企业发展问题150余个，解决率达90%以上，切实为企业发展打通堵点，为优化营商环境消除痛点。
代表用心当好“服务员”，
有的放矢提升助企实效
扎实做好民意集成、成立“团组”等前期工作，以律师代表牵头组建具备助企服务能力的“代表帮帮团”，在“代表为民服务日”结合前期汇总的企业发展课题、营商环境存在问题点对点开展调研，并在企业召开座谈会，面对面分析研判制约企业发展要素，实打实集智商讨破解企业难题之策。此外，积极发挥代表“桥梁”作用，沟通企业和职能部门双方确定进站主题，组织“局长进站”“所长进站”等一系列进站活动，有效保障企业问题在进站中被落实解决。
7月累计开展“助企纾困振信心”“我为企业献一策”等进站活动11场，参与活动代表72人，解决问题63个。进一步发挥律师代表法律专业优势，依托代表联络站、党群服务中心等基层单元及机关会议室等阵地，由律师代表担当“宣讲员”，为企业家、职能部门工作人员等群体讲解《浙江省优化营商环境条例》等营商环境法规和政策，参与讲座累计达350余人，着力加强营商环境主体法治意识，以法治助力优化营商环境走深走实。同时，以“两码”数字意识为基础，推动人大翁垟街道工委迭代升级微信公众号“拗桥头议政”板块，实现企业人员线上向律师代表咨询，代表实时答疑解惑，展现代表助企纾困“数字效率”。
企业上心当好“质检员”，
追踪评价形成优化闭环
注重企业这位“提问者”对“解题”的满意度评价，以工作闭环思路、结果导向意识将回访企业纳入营商环境优化提升工作评价体系，通过定期收集反馈意见，将企业的满意度作为鞭策部门改进、激励代表担当的重要依据，切实让营商环境提升成为长期工作。建立体系化反馈机制，通过线上问卷回访、线下实地走访“线上+线下”横向空间模式及落实后一星期、一个月时间节点再回访“周+月”纵向时间模式，做好共性问题跟踪问效，确保成效不反弹并形成常态化联系，实现纾困一家企业、帮扶一片企业的良好预期。探索“人大+商会”模式，设立商会代表联络点，以企业代表为联结点，发挥企业代表牵头作用，定期召开企业家座谈会，收集营商环境存在难题、企业家对优化营商环境的真知灼见。
目前，全市已设立5个涉企代表联络站点，其中，基层人大品牌“虹川商议”在“红七月·代表履职服务月”围绕“企业员工子女就学”问题联合教育部门开展进站活动，在教育软条件方面进一步提升了营商环境，涉及了7家企业，解决了110余名员工子女入学问题。
来源：乐清市人大
