就业是民生之本、发展之基。它不仅关系着千家万户的生计，更是社会稳定与经济繁荣的重要支撑。苍南县宜山镇人大深刻认识到这一关键所在，积极主动地采取行动，将苍南县首家“零工市场”当作推动就业的重要突破点，全力以赴致力于增加就业岗位、提升就业率，在完善和发展 “零工市场” 以及优化营商环境的征程上坚定迈进。
为了更好地推动零工市场的发展，苍南县宜山镇人大积极组织人大代表进企业开展调研活动。代表们深入到各个企业，与企业负责人、管理人员以及一线员工进行深入交流，全面了解企业的生产经营状况、用工需求以及在人力资源管理方面面临的问题和困难。
经过调研，代表们发现宜山镇“零工市场”存在知名度不高、作用有限的情况，许多劳动者缺乏了解，影响其促进就业的作用发挥；企业与劳动者间信息不对称，企业难觅合适零工人员，劳动者也不了解企业用工需求，增加了双方成本；部分企业为了争夺人才，采取高薪挖人的方式，导致市场出现无序竞争。
调研结束后，镇人大迅速召开专题会议。代表们围绕调研中发现的问题展开热烈讨论，积极建言献策，提出了许多具有建设性的意见。例如，可以充分挖掘本地闲置劳动力，如居家老人、家庭主妇等，通过技能培训，使其成为旺季时期劳动力的有效补充；为外来务工人员做好政策、服务、生活、培训等方面的保障，切实提高外来务工群体的归属感等。
在掌握了企业和劳动者的需求后，镇人大代表们积极行动起来，多方协作解决零工市场发展面临的问题。一是提高零工市场知名度。镇人大联合职能部门、针纺织协会、企业举办零工市场专场招聘会，并利用社交媒体广泛推广，让更多劳动者和企业了解零工市场的功能和优势；二是解决信息不对称问题。镇人大推动建立“线上”零工市场信息平台，通过“零工市场招聘求职群”，为企业和劳动者提供 “短平快” 的即时服务，实现供需双方精准对接。微信求职群每天推送二三十条招聘信息，方便劳动者快速找到适合工作；三是规范市场无序竞争。镇人大联合针织协会、宜山商会制定行业规范和标准，明确企业招聘零工人员的行为准则，包括合理薪酬范围、招聘流程透明度等，引导企业合理竞争，保障零工人员合法权益。今年1-9月，市场新增入驻企业15家,已服务零工550余人,累计发布岗位近1000余个,促进就业300余人次。
为了实现零工市场的可持续发展，苍南县宜山镇人大代表们积极推动长效机制的建立。一是鼓励企业开发零工岗位。代表们积极与企业沟通协调，鼓励企业在生产经营过程中，根据实际需求合理安排零工岗位，提高零工用工比例。同时，推动新型产业和服务业发展，为零工劳动者提供更多就业机会；二是加大创业扶持力度。代表们向镇政府建议加大对创业的扶持力度，通过提供创业培训、创业补贴等措施，鼓励劳动者自主创业。创业者在创业过程中需要大量零工劳动力，为零工劳动者提供更多就业岗位；三是加强市场监管。代表们建议政府加大对零工市场的监管力度，建立健全零工市场管理制度，规范企业用工行为和劳动者求职行为。加强对零工市场的管理，打击非法中介和黑中介，维护劳动者合法权益。同时，联合有关部门在针织协会内开展了2次法律宣传和培训，提高零工劳动者的法律意识和维权能力。
来源：苍南县人大
