腾冲市腾越街道天成社区地处城市中心，人口稠密、商贸繁华，是腾越街道人流、物流、资金流、信息流交汇之地。辖区面积1.77平方公里，有常住户3379户11055人，流动人口10000余人。随着时间的推移和城市的不断发展，天成社区在城市社区治理工作中面临“十多”的问题。
一是老旧小区多，11个小区其中有8个老旧小区，占比72.7%；二是流动人口多（10000余人），占街道总流动人口的35%；三是老年人口多（2219人），占社区人口比的23%；四是未成年人多（2215人）占社区人口比的20%；五是出租房屋多（803户），占街道总数的16.7%；六是商业实体多（5000余家），占街道总数的20%；七是小商小贩多（2380户），占街道总数的19%；八是从事民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等的新阶人士多（约2600人）；九是居民活动多（平均每个星期组织群众活动2次以上）；十是群众需求多（每月收集群众需求30余条）。
为解决社区在发展过程中出现的“十多”问题，近年来，腾越街道天成社区锚定托稳“一老一小”幸福目标，以“一社区一品牌一特色”为抓手，聚焦辖区群众生产生活中的急难愁盼问题，办实事、出实招，打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的服务队伍，织起“一老一小”幸福网，努力实现老有颐养、幼有善育、困有众助的城市社会治理新格局。
聚焦治理“最小单元”，深化城市基层党建，持续完善六级组织体系，进一步整合党建、创文、综治等各类资源，健全15个“1+N全科网格”，15个网格责任单位、11个党支部共驻共建，全覆盖签订《共驻共建协议》，动态落实需求、资源、项目“服务三清单”，找准结合点，画好同心圆，形成多元共治新格局。
深入落实“四双工作法”，定期召开社区党总支“兼职委员制”会议，487名在职党员按时到社区报到，认领服务事项1461项。通过织密组织体系、壮大治理队伍、创新服务模式、健全共管机制，充分调动党员干部、居民群众参与社区治理积极性，以“微阵地”“微治理”“微心愿”“微服务”夯实“大基础”、解决“大民生”、激发“大动力”、推动“大提升”，着力打造有温度的幸福天成。
依托社区党群服务中心、综合文化活动场所、新时代文明实践站、学雷锋服务站等活动阵地，打造有温度、显特色、接地气的幸福食堂、幸福学堂、幸福小院、幸福书屋、幸福舞台、幸福影院、幸福驿站、幸福小巷、幸福小铺、幸福心愿树，着力创建天成“十分幸福”品牌，解决党员群众精神文化生活、学习交流、休闲娱乐等需求，让更多群众和新业态新就业群体就近就便享受“15分钟服务圈”便利。
聚焦人口老龄化趋势，围绕广大居民养老服务需求，以建设社区“老年幸福食堂”为突破口，丰富养老服务内容、提升养老服务质量，带动发展社区多元化养老服务，打造老年人幸福港湾。积极向上争取项目资金50万元建设“幸福食堂”，落实“幸福食堂”用餐补贴制度，针对低保和特困分散供养老年人、一般60周岁以上老年人、80周岁以上的老年人实行不同的补贴制度，为老年人和社区居民提供方便可及、经济实惠、安全可靠的就餐服务。
探索“幸福食堂”运营模式，定期或不定期对食堂食品安全、卫生管理等方面进行监督，收集消费者用餐意见建议，及时更新菜品、口味，以满足不同居民的口味需求，提升“幸福食堂”服务水平，提高广大居民用餐体验，真正将老年人“舌尖”上的事做到“心尖”上。截至目前，幸福食堂每天就餐人数达1000人左右，开业至今服务居民15万余人次。
全天候开放“幸福小院”活动中心，设图书阅览室、舞蹈室、棋牌室、影音放映室以及开放式群众舞台，让“幸福小院”成为老年人茶余饭后沟通交流、唠嗑聊天、切磋技艺、增进感情的平台。
同时，天成社区凝聚理论宣讲、文明交通、魅力巾帼等10支志愿服务队力量，根据实际情况制定居民需求清单，定期发布志愿服务项目，并由志愿者认领服务项目，定期为老年人和居民群众开展幸福送餐、爱心义诊、卫生清理、法律援助、心理咨询、免费理发等志愿服务活动。
今年以来，天成社区先后发布服务项目35个，组织开展惠民、教育、招聘等各类志愿服务活动50余场次，让广大居民享受到了家门口的幸福滋味。
聚焦未成年人健康成长，整合社区未成年人活动室、科普活动室、家长学校，积极探索社会化合作新模式，创新性打造“幸福学堂”，着力创设学校、家庭、社会“三位一体”协同育人的教育新生态，有效解决辖区双职工家庭子女“看护难”“学习难”等问题，凝聚起关心下一代工作的强大合力。
社区“幸福学堂”现有专职教师6名、大学生志愿者5名，其中硕士生2名、本科生3名，主要面向全市儿童开展五点半课后辅导和寒暑假半托管、全托管服务，开设绘本阅读、科学小实验、礼仪教育、传统国学、花式跳绳、心理辅导等兴趣班，还定期组织户外研学游学、家庭教育公益讲座等，为未成年人提供“授课”和“托管”相结合的公益性特色服务，以实际行动助力孩子们传承红色基因、弘扬文明新风、争做时代新人，用暖心服务点亮未成年人的“多彩生活”，力争将幸福学堂建设成为室内室外联动的教育大阵地，成为孩子们快乐成长的“开心班”，家长满意的“放心班”。
社区“幸福学堂”还将辖区困境儿童、留守儿童纳入免费培训的范畴，积极联合街道挂包干部开展“情系未成年儿童 让爱守护成长”活动，定期对9户10名困境儿童进行走访，及时了解困境儿童的生活、健康、学习、心理等方面的情况，并积极协调相关部门做好关爱和保障工作，确保未成年儿童安全、健康、教育等权益得到有效保障，切实为未成年人搭起幸福成长阶梯。
聚焦深入实施新型城镇化战略，推动城市高质量发展要求，天成社区依托现存的承载着厚重历史与文化底蕴的古街、小巷，结合地方文化脉络，以打造城市文化精品工程为出发点，展示“腾越记忆·小巷情长”为主基调，打造集腾越历史、小巷文化、民风民俗于一体的“腾越小巷”。
“腾越小巷”由“百年光阴易流转，地老天荒一瞬间”“熙熙市井烟火味，悠悠小巷情更长”两个部分组成，涵盖“历史记忆”“小巷烟火”“小巷名人”“小巷和谐”四个部分，设置符合腾冲地方历史文化特点的趣味性内容，打造网红打卡地，唤醒老腾越人的“城市记忆”，将百年千年往事向游客娓娓道来。
腾越小巷长330米，总投资110万元，预计10月建成，将吸引更多的文化创意企业或团队入驻，不断丰富特色民宿、主题餐饮、休闲茶室、传统工艺作坊等业态，提升街区体验度，给游客带来全方位的服务体验，为城市高质量发展注入新的活力与希望。
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来 源：腾越街道
腾冲市委政法委
编 辑：左姣姣
审 核：周 垒
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