《广航行思》第九期佳文精选③ | 从“疏浚国家队”到“进城尖兵” ——“两商”战略驱动下的转型实践

铺就康庄大道，服务交通强国；筑就玉宇琼楼，构建生态城市；助力乡村振兴，诠释责任担当；守护青山绿水，培育向“新”力量……在百年未有之大变局下，疏浚行业的市场环境也在发生深刻变化。作为民族疏浚的主力军和建设者，公司应内外部形势变化，矢志不渝走上了转型升级高质量发展之路，在“国内知名生态城市治理商”路上踔厉奋发前行。

生态治理，道阻且长，行则将至。从“疏浚国家队”到“进城尖兵”从“打造最受欢迎的中国疏浚公司”到“建设国际先进疏浚企业”，再到“世界一流水运工程承包商和国内知名生态城市治理商”，企业转型是公司高质量发展的主旋律。新征程上，公司正锚定战略目标，优化业务结构，加快转型升级，在推动疏浚主业升级做强的同时，深耕“大城市”“大交通”， 积极拓展城市综合开发、市政环保、流域整治等新业务领域，努力实现多元业务延伸，在高质量发展版图上描绘出一幅人与自然和谐共生，与城市经济共荣的新图景。

一路紫薇路灯相照、两旁向日葵花掩映，双向四车道景物相宜、颜值担当的乡村振兴路正连接着自贡高铁站，助力自贡市文旅高质量发展跑出“加速度”……最近，自贡市沿滩区仙市古镇多了一个新的“打卡地”，这便是由五公司承建的旅游快速通道。快速路连接自贡高铁站与仙市古镇，游客及当地居民争先体验这条将原先20分钟路程缩短至5分钟的快速路，并纷纷为“更快速、更美观、更惠民”的出行体验点赞。

这条“旅游捷径”的背后，正是公司加快“进城图强”，奋力提升“国内知名生态城市治理商”发展新动能的鲜活注脚。

企业的发展离不开时与势。要在百年变局中依旧屹立潮头，需要有审时度势、危中寻机的改革勇气，也要有远见卓识、另辟蹊径的战略眼光。

“十三五”期间，公司紧跟国家发展战略步伐，深入融合两级集团经营策略，强化战略引领，持续深化改革，加快转型升级，持续探索发展出路。在激烈的内外部市场环境下，公司以重大项目经营为抓手，在“双主业”上将市政、环保业务作为主攻领域，先后中标落地了湖北襄阳储备林PPP项目、阳江港航道改造PPP项目、湖州市内环线快速化改造项目、福建山美水库项目、汕尾品清湖蓝色海湾项目等系列项目，在转型升级上的探索逐步深化。

汕头南澳岛蓝色海湾整治行动项目

于风雨之中砥砺前行，在开辟新局中赢得未来。迎来“十四五”奋斗新征程，转型升级进入新的历史阶段。随着公司港航疏浚、生态城市治理“双主业”发展格局初步形成，公司依托前期在生态环保领域的丰富经验，提出了打造“世界一流水运工程承包商和国内知名生态城市治理商”的中长期战略目标，形成了“逐水扬楫、进城图强”的发展理念、“两核两争”的业务发展路径。在横向上，公司传统业务核心被划分为疏浚工程、吹填工程、浚前浚后、内河航运等业务领域；核心专项业务以水环境等生态系统治理为中心，细分为污水处理及综合管廊工程、园林绿化、市政基础、海绵城市、绿色建筑等绿色生态城市治理业务。在纵向上，公司推动疏浚吹填产业链建设，前端强化投资驱动和规划设计链条，中端补足核心技术研发链条，后端延长跨海通道、海上人工岛、海底沉管隧道等市场链条，推动疏浚市场经营逐步走向高端。

数据显示，“十三五”末，公司转型业务新签合同额占比由“十三五”初的4.17%提高至51.72%，转型业务人员占比超过27%，随之而来的是新旧动能转换加快，转型升级高质量跨越发展成效初显；2024年上半年，公司生态城市治理业务新签合同额同比增长 420.82%，战略穿透落地见效。

在“两核两争”战略引领下，公司正在神州大地擦亮“进城图强”的广航品牌，“国内知名生态城市治理商”的理想蓝图正从纸面走向实践。

习近平总书记指出，要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。公司“进城”战略正是沿着这样一条激活城市生态的路子前行，围绕建造“人民城市”有所作为。

四川自贡，一座蕴藏着丰富文化遗产和历史智慧的城市，在新时代的浪潮中焕发着勃勃生机。近年来，自贡市紧抓交通强省战略契机，以“十四五”交通规划为蓝本，全力推进西部陆海新通道和成渝地区双城经济圈建设，加速城乡融合一体化进程，积极打造成渝地区双城经济圈区域性综合交通枢纽和区域物流中心。

公司与自贡的“不解之缘”不只是一条“旅游捷径”。近年来，公司先后承接了自贡市东部新城供水管网、城市综合管廊配套设施建设项目、西南（自贡）国际陆港园区道路工程、截污干管及给排水工程项目，在自贡交通运输事业实现华丽蝶变的生动实践中，广航人也正沿着交通强国的康庄大道阔步前行，铺就人民群众幸福路。

2024年1月，公司中标自贡市东部新城智慧交通基础设施建设项目，主要施工内容包括升级改造东部新城主要交通路网系统，智能交通信号控制、交通运行状态全息感知与信息发布、智慧停车管理、智慧照明等功能并配套建设道路相关附属设施。项目建成后，将进一步提升自贡东部新城交通路网系统智能化、智慧化水平，助力东部新城建设成为城市转型的动力新城、消费升级的时尚新城、高尚人居的魅力新城。

2024年10月30日上午，随着最后一次掘进，汉源九安公路项目下堰沟隧道顺利完成贯通。九安公路起于汉源县九襄镇堰沟村花瓣路，止于安乐镇万里工业园区，路线全长16.85公里。下堰沟隧道全长1447米，为单洞双向交通长隧道，隧道净高9米，净宽5米，最大埋深339米，采用出口端向进口端单向掘进方案施工。

这是公司第一个集桥梁、隧道、公路建设于一体的综合性项目，是践行“逐水扬楫、进城图强”发展理念的生动实践，是实现从港航疏浚领域向多元化、综合化发展转型的标志性成果。全线项目完成后，将辐射汉源县万里和甘溪坝两大工业园区，极大改善园区企业及沿线居民交通出行条件，降低企业物流运输成本，带动沿线聚居点产业发展，对构建石汉特色产业经济圈有着积极推动作用。

聚焦“大交通”，厚积而薄发。公司围绕综合交通、绿色交通、智慧交通等方向积极耕耘和探索，在西南区域顺利实施了多项市政交通标志性项目，为拓展四川、云南等区域市场奠定了基础。

在浙江湖州，公司高标准建成了湖州市首条快速路——湖州市内环（北线）快速化改造工程一标段，获评2023年度中交集团优质工程、浙江省2021年度“红色工地”省级示范项目、广东省第三届BIM应用大赛一等奖、湖州市“飞英杯”等近百项荣誉；在广东湛江，高质量建成了湛江吴川机场“门户道路”，推动城市改造更新，在当地树立了良好的企业形象及口碑；承建南浔人瑞西路设计施工工程、阳西大洲村段桥梁建设工程以及公司首座大型斜拉桥项目——东平县西外环（清河大街至S326段）建设工程，以点带面整体推动了公司项目管理水平迈上新台阶……在华东、华南，公司矢志服务国家“交通强国”战略，不断织密经营网络，全力打造样板项目，擦亮广航品牌。

交通基础设施建设是城市发展的有力支撑，聚焦服务城市发展战略，公司正奋力走好新时代“大城市”赶考之路，打造了一批高质量“新基建”工程。

山东泰山政法大数据产业园项目

走进山东泰山政法大数据产业园建设现场，映入眼帘的是热火朝天的施工景象——工地上塔吊林立、机器轰鸣，建设者们奋战在施工一线，开足马力抓进度、赶工期。

日前，公司承建的泰山政法大数据产业园项目屋面工程全面完工并通过验收，为项目圆满交付再提速，标志着项目正式进入完工交付倒计时。这一总建筑面积达5.42万平方米的项目，建成后将形成4000余架机柜存储及计算能力的中大型数据中心，聚集人工智能、5G、物联网、区块链等新一代信息技术产业相关上下游高新技术企业，成为山东省乃至全国新旧动能转换标杆示范区和国家级政法大数据产业集聚区。

进军“大城市”，积微而成著。荥经县生态文明学院及实践培训基地建设项目，临沧双江标准厂房项目、曲靖化工北路一标段建设工程项目、麒麟工业园区越州片区标准厂房及综合配套建设项目、吴川市物流产业集聚区基础设施及配套设施项目等项目的接续落地实施，为城市建设和交通发展做出突出贡献，也在助力国家战略和地方经济建设中刻下了广航印记。

党的二十大报告指出：“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”绿色成为发展底色，人与自然和谐共生成为普遍实践，这正是中国式现代化画卷最动人之处。

在党中央统筹推进“五位一体”总体布局，大力推进生态文明建设的大潮中，公司坚定不移践行习近平生态文明思想，深入践行美丽中国、流域生态保护等国家重大战略，深度对接京津冀、川渝、粤港澳等国家区域发展规划，瞄准生态环境、流域治理领域，走出了一条服务战略转型的创新发展之路。

立足大湾区，公司着力打造生态城市治理标杆示范项目，打响“中交广航”品牌形象。在广东省重点参与建设深圳新涌改道、南海官山水系治理、均安镇污水管网等民生工程，保障了当地水系流域排水防涝安全，进一步提升了水环境质量以及人居环境，为绿美广东生态建设做出了积极贡献。

汉江流域钟祥市南湖水生态保护修复项目

逐“绿”前行，深耕湖北，公司承建的汉江流域钟祥市南湖水生态保护修复工程项目是落实长江大保护国家战略，保护汉江生态环境的重要举措。项目通过环保清淤、污泥处置、湿地系统建设、湖滨缓冲带修复重现了南湖“有河有水、有鱼有草、人鱼和谐”的美丽愿景。

此外，湖北襄阳国家储备林建设工程（一期）是中交集团首个PPP国家储备林项目，襄阳市优良林木种质资源保护及利用项目是中交集团实施的首个种质资源保护和乡土树种繁育项目。作为对“两山理论”的深刻诠释和实践，这两大生态工程相辅相成、互为支撑，通过储备林营造、智慧林业推广、种苗繁育基地建设和精准灭荒、产业扶贫等国家政策融合实施，树立了项目融合发展的典范，擦亮绿色发展“广航名片”，并在园林绿化领域的储备林细分市场形成了先发优势和规模优势。

新时代背景下，随着生态文明建设标准的不断提高，流域治理策略正向“项目综合化、要素系统化、范围扩大化”深刻转型。公司持续深化流域生态改善工作，在吉林地区完成了鸭绿江云峰库区段航道应急抢通工程，流域综合性治理成效惠及20余万人口，有效提升了流域生态环境、人居环境，还间接促进了周边生态系统的恢复与周边旅游业发展。

北纬21°，天然甜带，江河交汇，蚝肥果美，这里是湛江市遂溪县界炮镇，亦是中国的甜都。

在驻镇帮镇扶村工作队（广东省消防救援总队为牵头单位、公司为成员单位）的助力下，这里上演着一部乡村振兴的“好戏”。从2019年的300亩试种，扩展到当前的15000亩种植基地，界炮圣女果创造了近7000个家门口的就业岗位，带来的劳动总收入超1亿元，界炮镇江头村也因此成为远近闻名的“亿元村”

民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国”，强调“全面推进乡村振兴”， 扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。乡村振兴是国家发展的重大战略，承载着亿万农民对美好生活的向往，更是国有企业义不容辞的责任。

怀揣对土地的深情、对农民的厚爱，广航人踏上这条充满挑战与希望的征途，在田间地头积极拓展乡村振兴业务，持续推动农文旅融合发展、农村人居环境整治、基础设施建设提升见行见效，着力提升乡村“颜值”， 一步一步把振兴蓝图付诸于乡村土地上。

在过去3年帮扶中，公司承建了界炮镇乡村振兴基础设施综合提升项目、芒溪村委会老下溪村道路硬底化建设工程，进一步改善了街区人居环境，加快美丽城镇建设步伐。同时持续优化界炮圣女果产业布局，推动种植标准落地与品牌塑造并举来实现圣女果全产业链发展，打造地方特色产品“金名片”，大大激发了乡村振兴的内生动力。

湛江市海洋生态保护修复工程

在乡村振兴的广阔田野上，广航不仅是帮扶者，更是积极参与者、建设者。

南太湖农业示范区市政道路工程、为现代农文旅“田园牧歌”标杆项目打好了交通基础；羊口老商埠海洋生态文旅城市政项目吸引了清河古埠和房产开发等项目入驻；台山赤溪镇农村公路改扩建项目打通居民出行“最后一百米”，解决了当地村民运送农资、农产品困难等问题……乡村振兴路先行，公司充分发挥“进城图强”的专业优势，倾力打造乡村振兴新“途”景，建成了一条条“广航路”串联起了农民火热的生活，以品质工程连接起新时代美丽乡村的美好想象。农村生活污水治理是全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美丽乡村的重要内容。在河北邯郸，公司承接了在京津冀地区首个农村污水治理类项目。项目建成后，将妥善解决地区人口增加导致污水处理超量问题，改善地区人居环境。该项目是公司抢抓“十四五”农污发展“窗口”、落实以“水”为主发展战略的重要举措，为公司在农村污水治理领域积累宝贵项目经验，进一步提高了公司在京津冀地区及水污染处理行业的影响力和业务落地能力。

在海南省琼中县，公司承接的和平镇、中平镇，什运乡污水处理厂及配套管网工程设计施工工程是琼中富美乡村水环境治理项目之一。3座污水处理厂建成后每日污水处理量达1100吨，可大幅提高当地污水处理效率和改善水质，助力海南省打好“六水共治”攻坚战，推进海南省生态文明建设。

大江流日夜，慷慨歌未央。多年来，公司充分发挥国有企业的优势，深度融入乡村振兴战略，以实际行动诠释了责任与担当。从产业振兴到文化繁荣，从生态宜居到治理有效，公司精准对接乡村需求，全方位、多角度地推进乡村振兴工作，共同书写了乡村振兴新篇章。

农业是国民经济的基础，土地是农业生产的根基。乡村振兴战略的实施，为农业农村发展指明了新的方向，也对土地资源的利用和管理提出了更高的要求。在这样的背景下，全域土地整治应运而生。它不仅是实现乡村振兴战略的重要抓手，也是推动农业农村现代化、促进经济社会发展的重要途径。

公司贯彻落实习近平总书记“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的重要指示，积极开发新产业——“土壤污染治理与修复产业”细分赛道，将全域土地综合整治作为发展新质生产力的重要抓手，构建发展新格局，有力支撑公司生态城市治理业务高质量发展。

日照市作为山东省的重要农业生产基地，长期以来，受工业化和城市化的影响，部分农田的土地质量下降，土壤退化和污染问题日益突出，对农业生产构成了严重威胁。因此，提升土地质量，增加农作物产量，成为了日照市农业可持续发展的关键。

2024年5月，公司中标日照市现代农业土地质量与产量提升产业化推广示范项目（EPC），主要建设内容包括土地质量与产量提升和富硒冰小麦、无糖旱稻轮作种植产业化开发推广示范项目。可以预见，这一项目的实施，将有利于加快补齐日照市农业基础设施短板，稳定保障粮食及重要农产品供给，为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。

风华灼灼思进取，砥砺前行捷报传。日前，五公司作为联合体牵头人中标四川省德阳市罗江区金山镇全域土地综合整治试点项目设计施工总承包。该项目是五公司成立以来单个中标体量最大的项目，代表着公司在生态城市治理领域的一次重大突破。项目顺利启动，将有效优化用地结构和布局，盘活闲置耕地和荒地，为构建更高标准的“天府粮仓”提供坚实支撑，也为四川省探索乡村振兴与镇村融合发展的新路径提供宝贵实践案例。

当下，五公司正有序推进兴文县土地综合整治项目（第一批次），实施规模4万亩，建设内容包括旱地整理、水田整理、开发复垦以及配套建设田间道路及生产路等，进一步落实国家坚守18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务，助力国家粮食安全战略落地落实。

宁波市（象山）海洋生态保护修复工程

大木百寻，根积深也；沧海万仞，众流成也。如今随着汉源、泰山、宁波（象山）等生态城市治理项目平稳有序实施，河南5G新能源智慧路灯等项目落地，公司生态城市治理项目维度进一步拓展，“国内知名生态城市治理商”发展新动能正大幅跃升。

与此同时，随着公司“十四五”战略的深度穿透，各子分公司也正聚焦核心业务领域，构建、强化自身核心竞争力，精准提炼“独门秘籍”，加快战略承接，生态城市治理的专业品牌塑造提级加速：三公司锚定“中交生态城市建设品牌主力军”高目标导向，在管网治理、5G等业务领域积累丰富实战经验；四公司以打造公司“上陆进城”排头兵、“北上开拓”生力军为目标，在公共建筑领域树立了品牌形象；五公司围绕建设成为“西南地区初具规模的生态城市治理商”，聚焦市政基础设施与道路桥梁建设，充分展现了技术底蕴和施工能力；设研院持续推动专业化、差异化发展，跻身广东省海洋牧场前期咨询设计第一梯队，成为在海洋牧场、红树林等细分领域“单打冠军”……

一棵树的未来在于向上，而它的第一步努力都是向下深深扎根。向下扎根，向上开花；向“新”发力，兴“新”向荣，以经年累月的专注，去赢得时间的嘉奖，这是实现“两商”战略目标的必然选择。