△ 2025年01月02日 《法治周末》
第10版：中国之治
打造有温度的检察“方舟”
鄂州检察以法治力量
护航企业高质量发展
在企业发展的广阔蓝海中，难免会遇到暗礁和风浪，这不仅考验着企业的能力和韧性，也对检察机关提出了新的要求和使命——如何打造一艘检察版“方舟”，以法治的坚固船体为企业发展保驾护航。
在过去一年里，湖北省鄂州市两级检察机关深入落实最高检、湖北省人民检察院“检察护企”专项行动部署，聚焦重点领域，坚持“四大检察”同向发力，不断提升涉企办案监督质效，在助力优化法治化营商环境的同时，也交出了“有温度”的检察护企答卷。
图为鄂州检察机关开展知识产权专题培训，干警们向参会企业代表发放资料。 刘俊杰 摄
对接法治需求
延伸检察服务触角
“你们发来建议后，公司对资产管理情况进行了全面自查，优化了相关工作制度。现在公司资产安全了，我们发展得更安心了！”近日，在鄂州市华容区人民检察院检察官的一次回访中，当地某环保科技公司负责人难掩喜悦之情。
这份安心，源自检察机关细致入微的暖心守护。2022年2月至2023年11月，该公司员工傅某某利用职务之便，将客户货款挪作个人消费。在办案中，华容区检察院敏锐地发现了企业的管理漏洞，及时向该公司制发了检察建议，帮助其全面排查涉法律风险隐患。
“我们不仅要在办案中帮助企业发现漏洞、解决问题，更要精准对接企业发展中的法律需求。”在鄂州市检察院党组副书记、常务副检察长汪玉彬看来，“企有所呼，我有所应”既是“检察护企”的题中应有之义，也是该市检察机关服务地方经济高质量发展的生动实践。
2024年3月，鄂州市服务科技创新暨检察护企专题座谈会在鄂州市检察院召开。鄂州市委副书记、市长王玺玮在会上强调，司法机关要为企业发展提供坚实的法治保障，推动科技创新司法保护迈向更高水平。
座谈会后，该市检察机关积极行动，持续探索促进企业健康发展的渠道与方式，延伸检察服务触角。鄂州市检察院率先发布了《关于保护知识产权服务科技创新的十项措施》，并深入企业宣讲普及；该市鄂城区检察院则为企业定制专属的“法治体检”，提供细致入微的法律咨询服务；华容区检察院在辖区9家重点科技企业设立了“科技创新服务站”，派驻检察官定期开展检察服务工作，为企业发展提供有力法治保障。
目前，鄂州市检察机关已常态化开展“送法进企业”、法治宣讲等活动100余次，不仅为企业依法依规经营提供了意见和建议，更为推动企业高质量发展注入了检察智慧。
利用数据优势
帮助企业扭亏挽损
在激烈的市场竞争中，有些假冒伪劣产品屡禁不绝，不仅严重侵害了企业的合法权益，还扰乱了市场秩序。鄂城区某日化公司生产的日化产品，因口碑上佳而屡遭仿冒，甚至出现“假冒横行、正品受阻”的尴尬局面，企业销售额大幅下滑，经营陷入困境。
“市场上假货泛滥，消费者难辨真伪，我们当时愁得不得了！”回想起那段艰难时期，该公司负责人感慨万千。
了解到该企业的情况后，鄂城区检察院充分发挥大数据优势，会同公安机关调取网络平台低价销售的前端数据，并与企业授权经销商名单进行精准对比，最终锁定8条疑似制假售假的线索，为案件办理指明了方向。最终，该院在监督办理相关案件、打击侵犯商标权犯罪的同时，成功督促涉案人员向被害企业退赔20余万元，为企业挽回了经济损失。
在刑事执行领域，大数据同样能发挥优势。“我们把近三年刑事裁判涉财产部分的数据与法院执行系统数据进行比对，筛查出87条涉及企业被害人的涉财产部分执行监督案件线索。”鄂城区检察院刑事执行部检察官范雪梅告诉《法治周末》记者，其中一条涉案财产28万元未及时发还被害企业的线索，引起了该部门的注意。经调查，这笔款项因人员调整、工作衔接等原因被搁置，该院遂积极协调该款项返还事宜，并持续跟踪办理进度。近日，该企业如愿收到28万元返还款，并专程向鄂城区检察院送去锦旗致谢。
“资金是企业发展的命脉，通过大数据开展精准监督，才能确保赔偿款、涉案资金及时准确返还给被害企业，这种‘看得见、摸得着’的成果，不仅是提振企业发展信心的重要手段，也是我们检察机关践行‘高质效办好每一个涉企案件’的重要体现。”鄂州市检察院党组书记、检察长闫利国说。
发挥协作优势
共筑安全的“发展港湾”
俗话说，独木难成舟，“检察护企”同样如此。
“陈某已经被判刑了，为什么他虚假注册的物流公司还没被查处？”2024年3月，鄂州市梁子湖区人民检察院在办理一起虚开增值税发票案时，发现了“空壳公司”的线索。
原来，陈某冒用他人身份信息，在鄂州虚假注册了某物流公司，该公司既无营业场所，也没有实际开展经营活动。此后，陈某因犯虚开增值税专用发票罪入狱，但该物流公司依然堂而皇之地“存续”于市场之中。
然而，像这类“空壳公司”并非个案存在。梁子湖区检察院对该院近三年办理的相关案件进行逐案审查，并派出检察官实地走访、开展数据调查，发现辖区内存在14家虚假注册登记的公司，未实际开展经营活动。
“‘空壳公司’的存在，不仅扰乱了市场秩序，更容易成为衍生犯罪的温床。”承办检察官夏爱文认为，行政执法部门与司法部门之间的数据不畅和信息壁垒，是导致此类问题频发的重要因素。
如何从源头上整顿“空壳公司”乱象，营造安商护企法治化营商环境，成为梁子湖区检察院面临的一项重要课题。
“我们充分发挥‘府检联动’协作优势，对‘空壳公司’全方位、多角度协同监管，推动源头防控、善治久治。”夏爱文介绍说，去年3月底，梁子湖区检察院主持召开公开听证会，邀请该区税务局、区市场监督管理局等单位代表参与听证，进一步凝聚规范清理“空壳公司”、优化市场环境的共识。
会后，梁子湖区检察院依法向负有监管职能的行政机关发出检察建议，督促其依法履职，加强对市场主体的登记审查与管理，让那些曾藏匿于暗处的“空壳公司”在阳光下无处遁形。
同时，该院还主动牵头，与梁子湖区税务局、区市场监管局、区人社局联合会签《“空壳公司”治理协作配合工作机制的实施意见（试行）》，旨在通过建立信息共享、线索移送、办案协作等机制，充分发挥各职能部门的协作优势，共同推进法治化营商环境建设。
记者了解到，自开展“检察护企”专项行动以来，鄂州市检察机关积极践行“检察+”理念，联合相关部门开展金融领域违法犯罪整治、药店零售企业处方药销售整治、“空壳公司”治理等专项行动，有效净化市场环境，持续以“府检联动”的双向赋能，为企业健康发展保驾护航。
来源丨《法治周末》
记者丨答笛
通讯员丨陈聪
编辑丨韦哲
审核丨袁明
