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东荣社区位于福建省厦门市湖里区湖里街道,社区居民以中山路拆迁安置户、老港口建设者为主,大部分小区建设于上世纪八九十年代,近90%为无物业管理小区,呈现“三多两少”(老旧小区多、老年人多、困难群体相对较多、公建配套少、商业氛围少)的特点。
为了解决居民急难愁盼问题,让居民在家门口享受优质普惠的公共服务,东荣社区以建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区为目标,以完善配套设施为着力点,大力开展居住社区建设补短板行动,推动建设完整社区,提升社区建设质量、服务水平和管理能力。
党建引领 凝聚合力
成立临时党支部,将街道、社区、建设单位等党员全部纳入,建立“日碰头、周例会、月总结”工作机制;运用“区级统筹、街道主导、社区协调、居民议事、企业运作”五方联动机制,推动项目改造落实落细。
社区平面图
同时,打破社区、小区界限,组建东荣社区党建聚能圈。金鼎社区党委、东渡社区党委、东荣社区党委、厦门城服愿景城市运营有限公司党支部及13家小区(网格)党支部、13家共建单位党支部凝聚合力,构建基层区域党建新格局。
市场运作 筹措资金
“我们推行‘EPC+O’模式,对社区改造工程设计、采购、施工和运营全流程整体发包,统筹规划、运营前置,为28个无物业管理小区引进优质物业管理服务企业,通过工程部分利润、公房运营部分利润平衡物业服务企业亏损,实现微利可持续长效运营。”相关负责人表示,东荣社区是厦门市第一个引进社会资本参与改造提升、物业服务、空间运营的项目,有效实现老旧区域基础设施更新、商业配套完善、环境优美及物业运营服务到位。
社区创新资金筹集渠道,积极探索政府、市场、居民多方共同筹措改造资金的机制。引入社会资本,鼓励居民自筹资金,积极拓展共建资源,共撬动社会资本1200余万元。
满足需求 生活宜居
近邻综合服务站
社区坚持以人民为中心,切实发挥居民主动能动性,通过调研走访、方案宣讲、问卷调查、线上反馈、线下座谈等形式收集居民需求。充分挖掘社区达人,结合实际组建“专家储备库”“工程监督小组”等,实现居民全过程参与。
近邻食堂
以完善社区服务功能为核心,聚焦“一老一小”需求,建设近邻小食堂、托育中心、近邻综合服务站、乐享超市等设施,不断补齐社区服务设施短板。全面梳理社区闲置空间,因地制宜建设室外健身设施场所、儿童游乐设施场所、门球场、轮滑基地等,构建便捷的“15分钟生活圈”。
儿童游乐区
健身设施
文化赋能 联动运营
“社区深入挖掘传承千年的渡口文化、老建设者聚集的特区文化、热门取景地的影视文化,通过墙体彩绘、致敬建设者照片墙、打造‘影视拍摄基地’及网红打卡点等方式,实现文旅商的进一步融合。”相关负责人介绍说,社区还积极加强与海上世界、邮轮码头、山海步道的联动,增设公交专线,提升路线的趣味性,实现相互引流,让社区人气更旺、商气更足。
此外,由建设公司在对烟火街、便民街等店面公房资源做好运营的同时,推动社区商业街店面进行整体策划和运营,因地制宜将闲置的山顶建筑打造成“影视拍摄基地”,既承接影视拍摄对接工作,又接待外来游客打卡消费,增加商业吸引力,提升社区“造血”能力。
科技添翼 管理升级
在完整社区建设过程中,社区充分融入智慧建设理念,增设智能设备,搭建一网统筹的“社区大脑”,切实提升社区治理效能、安防能力和服务能力,破解社区管理难题。同步开发“城服近邻”小程序,提供七大类掌上便民服务,开启全天候“云巡逻”服务,切实增强群众幸福感、安全感。
针对居民反映强烈的物业管理问题,社区聘请专业物业服务企业进驻小区,开展清风行动、暖心行动、馨居行动等专项行动,让社区从“脏乱差”到“洁净美”、从“无人管”到“人人管”,不断提升居民满意度。
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