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近年来,社区强化近邻党建引领,以提升国际化社区建设为目标,积极探索“5C”工作法,以社区、家园、生活圈逐层外扩发展,打造共建共治共享的国际化典范社区,让外籍人士成为自家人、好邻居、为打造国际化社区提供了生动样板。接下来,让我们一起去探索国际化社区建设的“官任样本”——思明区筼筜街道官任社区。
“一核”聚“众力”
夯实国际型社区建设
官任社区以社区为核心,立足区位特点,整合辖内资源,集结红色力量,为实践推进国际社区建设下好“先手棋”、打好“基础桩”。
一是机制多元化。社区牵头建立“121”国际社区创建推动机制,即“1个推进小组+2项议事机制+1个考察队”,以党委书记为组长成立国际社区建设推进组,每季度召开“大圆桌会议”,以社区、相关单位、部分商家等骨干为主,讨论重大事项及重点活动,每月开展“小圆桌会议”,总结本月涉外服务工作、部署次月活动事项,推动创建工作良性循环、持续优化。组建“考察队”,定期以实际考察、线上交流等方式多方了解其他省市国际社区建设优秀做法,通过学习借鉴不断优化本社区的创建工作法。
二是资源集聚化。社区联合大党委成员单位、共建单位、小区党支部形成“国际社区治理共同体”,与6家大党委单位建立“供需对接+项目认领”模式,晒需求、晒资源,建立17项双向认领清单,并与境外人士居住较为密集的小区党支部形成“点对点”专线联系,及时了解境外人士生活需求和问题,打通服务“最后一米”。广泛组织在职党员根据自身特长和工作性质,参与到国际社区建设中,创新“在职党员积分卡”特色项目,党员可凭志愿服务积分兑换电影券、咖啡抵用券、日常生活用品等小礼品,激发党员参与热情。官任社区已接收在职党员报到1183名,常态化开展洁净家园、疫情防控等志愿服务,2022年开展志愿服务活动70余场,共有1632人次参与。
三是队伍专业化。加大社区涉外服务队伍培育力度,优先选聘外语沟通能力强的社区工作者作为联络员,并邀请社区外语老师开展线上英语教学,实行“每日单词打卡”,逐步提高社区工作者涉外沟通能力和服务水平,已培育3名专业双语社区工作者。通过购买专业社工服务,开展“one-world境外人士服务项目”,由专业团队从慈善参与、文化交流、邻里互助、环境营造四个方面协同社区提供国际化便民服务,深化双向对接。
“外需”促“内优”
打造国际范宜居家园
在织密组织架构的基础上,以境外人士需求为切入点,精准提供全方位、多样化服务,打造国际化“近邻”家园,增强外籍人士归属感,从“客人”转变为“自家人”。
一是定制双语空间。建立“厦门官任国际社区”标识系统,在辖内公共活动场地、公共服务场所充分展示,凸显社区国际化特色。协同设置辖内双语交通指示牌及双语化路名牌,推进社区辖内咖啡馆、酒吧等企业的广告牌、招牌全面实现双语化,营造有国际范的街区氛围。在社区党群服务中心一层打造“境外人士之家”,为境外人士提供活动场所和交流空间。
二是定制专享服务。设立社区涉外服务窗口,提供社区服务联系卡、服务宣传手册及办事表格等,链接教育、医疗等资源,完善配套服务。牵头打造全市首个与市区图书馆联网通借通还的“中英文社区图书馆”,解决外籍人士书籍借阅难题。持续升级完善“新居民计划”,向新入住的外籍人士赠送“初见官任”伴手礼,其中包括《境外人士在厦生活服务手册》、辖区地图等内容,及时提供家政信息、就业咨询等模块化优质服务。
三是优化服务措施。社区牵头组织编写双语版《厦门境外人士应对新型冠状病毒指导手册》等3份指南,开展广泛宣传,并提供“健康福袋”及暖心服务,组建“官任社区翻译志愿者群”,共招募15名中外翻译志愿者,在线做好翻译工作,提供双语政策讲解、指导网络购物、给予心理咨询等多项服务。
“远客”变“近邻”
深创国际化治理体系
社区从社会治理、社区服务、文化传播等方面,积极构建境外人士参与机制,逐步引导境外人士与社区、居民建立起“有事共商、有需必应、有娱同乐”的“近邻”关系。
一是提升“邻治理”。全市首创“国际茶话会”议事制度,邀请境外人士对社区服务质量、治理水平“挑刺找茬”、建言献策,持续聘请境外人士担任社区主任助理,搭建“开放式空间”“社区工作坊”等民主协商平台,更好促进境外人士共议共商社区事务。根据咖啡街、酒吧街外籍商户集中的特点,组织党员商户组建“联盟党总支”,制定经营自律公约,促进外籍商家融入自治共管。
二是深化“邻服务”。积极组建以外籍人士为主的“洋妈妈”巾帼志愿服务队、外籍青年志愿者服务队等国际型多元化的志愿服务队伍,鼓励外籍志愿者担任“环保使者”,入户开展垃圾分类双语宣传,普及环保知识;引导外籍志愿者发挥英语特长,作为社区“四点钟学校”英语老师,并为莲岳学校、龙岩昭信村小学的外来工子女、贫困家庭及留守儿童开展英语教育活动,已组织1000余人次外籍志愿者参加各种志愿服务活动150多场,惠及5100余人次。
三是丰富“邻文化”。举办“悦读·中国风”系列读书活动,开办国际学堂,开设太极武术、中医养生、闽南语等15门传统文化课程,至今已举办350期课程,吸引1000余名外国人士参加。举办国际慈善主题文化节,以慈善义卖促进文化交流,组织跳蚤市场义卖42场,筹集12万余元,用于帮助辖区困难家庭及发展社区儿童教育。以中外重要节日为主题举办“万国”文化节,开展国际美食嘉年华、圣诞酷跑等系列活动,丰富国际元素,促进居民和外国友人的交流,凝聚近邻共识,吸引了近4万人次境外居民和本地居民的参与。
来源:基层政权建设和社区治理处
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