11月7日，第十一届中国城市物流与供应链大会、国际物流与供应链咨询委员会“走进圆通”成功举办
从曾经的“江浙沪包邮”，到如今偏远地区也包邮，我们真正地走进了全民包邮时代。这得益于区域交通一体化、商贸产业推进步伐加速、“一带一路”高质量发展、快递物流与电商平台及商贸企业深度融合、物流配送体系日趋完善等。
而在包邮区“西行”过程中，西藏、新疆、内蒙古、青海等地区的特色产业将突破地域藩篱，畅销全国，扬帆出海。与此同时，物流供应链的深度拓展，为这些地区的经济腾飞注入了澎湃动力。
重写西“邮”记，你会发现，这是一场双向奔赴的新故事——既见证了偏远地区特色产业的蓬勃兴起与市场的不断拓宽，也彰显了物流行业在推动偏远地区更好融入国内消费大循环，形成可持续产业链共赢生态过程中的责任与担当。
▍包邮区“西行”的背后
西部大开发战略与“一带一路”倡议等的持续深化、电商平台的创新举措、物流基础设施的完善、商贸产业推进步伐的加速、市场需求的持续增长……共同驱动包邮区“西行”。
包邮区不断扩围
偏远地区不包邮，过去似乎是心照不宣的“常识”。但今年，这个“常识”被改写了。三个月前，拉萨消费者耿冰网购行李箱，配送费需要30元。三个月后，他尝试“再次拼单”，发现同款商品包邮了，无需再自掏邮费。这在相当程度上得益于拼多多对偏远地区物流补贴的持续倾斜。“没想到平台承担二段运费后，商家又兜底了一段运费，直接实现了包邮，太让人惊喜了。”耿冰说，“很高兴在西藏也能享受和中东部地区无差别的网购体验了。”
从表面上看，这是消费者很便捷的一次包邮网购，对于大多数消费者而言是再平常不过的。但当把坐标定位在新疆等偏远地区之时就会发现，这样的包邮并不容易。多年来，由于物流成本、市场规模以及基础设施建设等多方面的因素，“不包邮”一直困扰着偏远地区的消费者。而如今，这种局面正在改变——“包邮区”的扩围不仅促进了区域消费平衡，也展现了商贸企业、电商平台与物流供应链等的协同创新助力边疆发展的强大动力。
其实，“包邮区”这一概念最早可以追溯到2012年。资料显示，江浙沪地区包邮政策在2012年开始实施。国家邮政局发展研究中心战略规划研究部主任刘江对本刊表示，该包邮政策的基础是基于江浙沪快递发展的集约化和一体化。“江浙沪是快递的主要货源地和重要的消费地，同时江浙沪完善的综合交通运输体系为快递运行效率提供了‘硬件’保障。”同时，江浙沪一带也是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，聚集着全国密度最大的电商卖家。因此，买家与卖家的相对集中，缩短了交易距离，江浙沪地区自然“近水楼台先得月”。
随着我国基建和物流网络的不断完善，越来越多消费者发现“包邮区”一直悄然变大。2015年，全国的平均包邮率开始跟江浙沪持平，均超过87%；2016年，中部的湖南、湖北、安徽、江西、河南五省包邮率达到89.4%，力压同期江浙沪87.3％的包邮率，晋升为全国第一。网购已经从广为人知的“江浙沪包邮”进入全民包邮时代。尽管如此，偏远地区却被“排除”在外。
一直以来，西藏、新疆等西部地区地广人稀，地貌复杂，“商流”进入腹地的成本居高不下。在“一带一路”倡议和西部大开发战略等的深入推进的背景下，当地基础设施建设突飞猛进，一条条公路、铁路和航线结点成网，“通道+枢纽+网络”的跨区域物流组织体系建设不断加快，为广大西部地区经济加快发展带来了难得的历史性机遇。
国家政策的牵引，供应链上下游的多方协同，今年3月，新疆正式纳入“包邮区”。一点突破，全面铺开。9月9日，拼多多在推出“百亿减免” 计划时宣布，即日起全部偏远地区的中转订单，商家只需将其发送至中转仓，由平台承担后半程发送至新疆、西藏、甘肃、宁夏等西部地区的物流费用，该项措施覆盖平台全量商家。10月，淘宝联合商家共同推动西藏、青海、宁夏、甘肃、内蒙古等西部五省包邮业务。
西部潜力加速释放
作为我国的重要组成部分，西部地区拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴。近年来，随着国家政策的支持和地方经济的发展，西部地区逐渐成为新的经济增长点。
以新疆为例，2023年GDP总量跃升至19,125.91亿元，实现了6.8%的增长率，这一成绩在全国范围内表现突出。特别是在第二产业方面，其增加值达到了7,710.27亿元，并且以7.2%的增速领跑，为新疆地区经济的整体增长提供了强有力的支撑。
另据国家统计局发布的数据显示，今年上半年，内蒙古、重庆、西藏3地GDP同比增长超过6%，16个省（区、市）增长超过5%。其中，内蒙古以6.2%的增速领跑全国，重庆、西藏分别增长6.1%。
由此可见，挖掘西部产业链供应链的潜力是一个具有深远意义的发展策略，它不仅能够促进西部地区的经济发展，还能加强东西部之间的商贸流通，推动国家整体经济的均衡发展。
“如此背景下，支持经济循环畅通无阻，物流发展要素空间和运行结构将持续调整。”国家发展改革委综合运输研究所物流室副主任、研究员陆成云指出，随着面向内需市场的产业布局合理化调整，东、中、西部地区物流需求规模和结构将持续调整，跨区域通道流向更加均衡，通道服务功能特点也将产生新变化。在全国统一大市场建设条件下，各项区域协同战略实施，进一步深化区域经济发展要素、市场整合，城市群都市圈物流发展整体性将更加鲜明，对区域内物流网络运行衔接关系的适配性要求也将不断提高。
十八大以来，我国大力加强西部地区交通建设，相继攻克高原冻土、膨胀土、沙漠等特殊地质公路建设世界级难题，建成京新高速、那拉高速、雅康高速等一大批高速公路。西部公路的不断延伸，改善了出疆入藏的交通运输条件，提升了西部陆海新通道的运输能力，强化了成渝地区双城经济圈的枢纽功能，增强了沿边抵边等重点区域的路网韧性。
这从货物运输量便能得到印证。截至10月23日，今年西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物已突破70万标箱，达到70.013万标箱，同比增长1.2%，有力保障了区域产业链供应链的安全稳定，为西部地区经济高质量发展和融入新发展格局提供了有力支撑。同时，近年来，西部地区不断加大对物流基础设施的投入，包括县级寄递公共配送中心、乡镇标准化服务网点、村级寄递物流综合服务站等县乡村三级基础设施。数据显示，截至2023年底，我国规模以上的物流园区已达到2769家，区域布局进一步优化。和上一次调查相比，中西部地区的物流园区数量增长11.8%，比全国平均水平高出3.3个百分点。
另外，截至目前，国家物流枢纽总数已达151家，其中，中西部地区占比达到55.6%。今年上半年，物流枢纽平均货物吞吐量较2023年同期增长5%，中部和西部地区增速分别快于全国平均水平5.5和2.2个百分点。
基建夯实了发展，西部地区尤其是偏远地区迸发出的新潜力吸引了更多的企业加入。电商平台如拼多多、淘宝、京东、抖音等纷纷推出针对西部偏远地区的物流优惠政策，以降低物流成本，提升物流效率。这些政策不仅促进了工业品下乡，也推动了农产品进城，实现了双向流通的顺畅。这些设施的建设使得西部地区的物流速度和服务质量得到了显著提升。
国家邮政局发布的数据显示，今年前三季度，我国快递业务量完成1,237.7亿件，同比增长22%。前三季度，东、中、西部地区快递业务量占全国的比重分别为72.6%、18.6%和8.8%，与上年同期相比，中部和西部分别提升1.3个和0.9个百分点。
从包邮区的变迁不难看出，“向西”是使然，也是必然。作为“后方”支撑起构建新发展格局的重要引擎，西部地区的经济潜力和活力还在不断释放。
▍包邮激活偏远地区新动能
随着国家政策的支持和头部企业的积极布局，偏远地区包邮逐渐成为现实，为偏远地区带来了新的发展机遇和动能。如今，偏远地区不再被边缘化，而是逐步融入国内消费大循环，形成可持续的产业链共赢生态。
不包邮到底难在哪
“偏远地区摘掉‘不包邮’的标签绝非易事，我国走通这条路用了12年时间。”一业内专家在接受本刊采访时表示，偏远地区包邮的实现难点和挑战主要来自4个方面。
一是物流成本高昂。偏远地区由于地理位置偏远，交通不便，物流成本相对较高。物流企业需要投入更多的资源和时间来进行配送，这增加了运营成本，使得包邮成为一项难以承受的负担。
二是基础设施薄弱。偏远地区的基础设施建设相对滞后，交通网络不完善，仓储和物流设施落后。这不仅增加了物流难度，也限制了物流企业的运营效率和服务质量。
三是订单量稀少。偏远地区的人口密度较低，消费能力有限，订单量相对较少。这使得物流企业难以形成规模效应，进一步推高了物流成本，降低了包邮的可行性。
四是政策支持不足。在过去，政府在推动偏远地区包邮方面的政策支持力度不够，缺乏相应的激励措施和补贴政策，使得物流企业缺乏积极性。
“尽管偏远地区包邮面临着诸多难点和挑战，但其对偏远地区发展的意义却不容忽视。”该专家表示，包邮政策的实施降低了偏远地区居民的购物成本，激发了消费热情，促进了消费增长。这不仅提高了居民的生活水平，也推动了偏远地区经济的发展，使得偏远地区的农产品等特色产品能够更便捷地走向全国市场，带动了相关产业的升级和发展。同时，还可以吸引更多的商贸企业入驻偏远地区，进一步推动当地经济的多元化发展。此外，通过推动偏远地区包邮，还可以促进城乡之间的经济交流和互动，推动乡村经济的发展和繁荣。
该专家进一步指出，实现偏远地区包邮，需要政府、企业和社会的共同努力。近年来，我国持续推动西部偏远农村物流体系建设，为“全民包邮”打好了根基。如，内蒙古在2024年《政府工作报告》中，将“建设标准化村级寄递物流综合服务点5000个”作为33件民生实事之一；青海省2024年《政府工作报告》也指出，2024年将实施降低物流成本行动、农村寄递“一村一站”工程，建制村寄递物流综合服务站设置率达50%以上等。经过多年不断深耕，邮政快递业通过“快递下乡”“快递进村”“一村一站”等工程不断推动农村邮政快递网络下沉，激发了乡村振兴的巨大潜力。
合力变偏远为增长极
在拼多多平台上卖鲜果的张成龙最有感触。“我过去一直不敢‘进疆’，原因无外乎运费贵，而且贵得离谱，不仅远超其他地区，甚至超过不少水果本身的价格。只有在活动大促或销售榴莲等高客单、耐运输水果时，才敢对新疆开放销售。”如今，张成龙已经开始琢磨，把包邮区的水蜜桃卖到新疆。
这一转变的幕后推手，正是近年来偏远地区物流费用显著下降释放的红利。根据《2024中国农产品电商发展报告》，2023年，全国农产品网络零售额达5,870.3亿元，约为2014年的5倍；农产品物流费率，则由2012年的18%，下降至2023年的14.4%。
这一连串的数据背后，是政府、企业等各方的智慧碰撞与紧密合作。2022年拼多多首创中转集运包邮模式；2023年江浙沪首个淘宝平台发新疆快递集运仓在杭州开仓，同年拼多多在新疆地区率先推行免费包邮送货进村服务；2024年申通快递与淘天集团携手在新疆地区逐步展开“包邮”计划的试点工作的顺利开展……
一系列举措，让物流成本大幅下降。以拼多多的中转集运包邮模式为例，其引导商家将新疆消费者的包裹送至西安中转集运仓，平台再通过第三方物流服务运营商统一发货至新疆。如果按照过去直发的方式，商家需与物流企业协商价格，目前快递的首重成本普遍要15元起步，若是冷链空运，首重费用更是达到20～30元。但在集运模式下，商家通常只需承担发货地到集运仓的运费以及每单3～5元的二段运费。这种模式大幅缩减了物流成本，也很快被复制到西藏等更多西部地区。
多措并举下，物流成本持续降低，让新疆的业务量呈现出井喷式的增长。据新疆邮政局公布的数据显示，1-9月，新疆全区快递业务量预计完成3.12亿件，同比增长37.57%，已超过2023年全年业务量。
新疆的案例只是我国西部偏远地区特色产业与物流融合发展的一个缩影。随着基础设施的不断完善和管理模式的不断创新，西部偏远地区原本制约物流需求释放的因素正在被逐一破解。今年9月，拼多多更是直接兜底了偏远地区物流中转费，进一步摊薄商品下乡进村的物流成本，推动更多优质好物直连偏远地区。
“拼多多推行偏远地区物流中转费全部由平台承担的政策，破解了多年以来基于成本高，电商难以在中西部偏远地区农村推广的难题。”一链咨询服务中心负责人陈晓曦告诉本刊记者，该平台通过补贴协同的方式，促进供应链下游快递物流在偏远地区的延伸，推动偏远地区农村更好融入国内消费大循环。“补贴不是单纯补钱，是通过降低物流成本，构建包括电商商家、快递物流和消费者在内的、可持续的产业链共赢生态，在全行业起到了引领和示范作用，值得借鉴和推广。”
如今，在各大企业和地方政府的共同努力下，偏远地区不再“偏”，而是逐渐融入了国家和社会的发展大局之中，实现了经济社会的快速发展和人们消费体验感的显著提升。不难预见，在各方的共同努力下，其他偏远地区都将像新疆一样，享受到物流供应链高质量发展的红利。而那些曾经因地理位置偏远而难以触及的消费者，也将通过物流的桥梁，与世界紧密相连。
▍西“邮”记下的双向奔赴
乘着“包邮”东风，偏远地区的特色产业和文化得到了前所未有的发展机遇——跨越千山万水，走向全国乃至世界的舞台；同时，偏远地区的物流供应链也在不断地深化布局。无疑，这是一场充满希望和机遇的双向奔赴！
产业要融合，须在中转上做文章
包邮区的一小步，是产业融合的一大步。
一直以来，包邮都是许多消费者选择网购商品的重要因素之一。在电商早期，即便是东部地区的消费者，也常常需要为网购商品支付不菲的运费。如今随着包邮区的扩围，让“买买买”变得更加更加便捷与实惠。
对此，刘江则认为，快递物流与电商产业的协同发展让新疆和西藏等偏远地区加入了“全国包邮区”，主要快递物流企业与电商平台合作，采取中转集运等模式，大幅降低新疆和西藏等地区的运输成本，各族群众可以便捷使用电商快递服务，也深刻改变了当地群众的消费习惯和生活方式。
中国物流100人（智库）专家徐勇在接受采访时表示：“拼多多能够站在国家扩大内需消费战略的角度，从‘电商+快递’上下游的关系中以破解产业链和供应链堵点为突破口，通过兜底中转费的政策让中西部偏远地区受益，在电商平台中起到了示范和引领效应。”他进一步解释称：“拼多多通过撬动中转仓，以点带面，带动了3个层面的利好。其一，降低了消费者由于地理位置偏远需要多支付的快递物流费用；其二，扩大了电商商家向西部偏远地区的销售范围；其三，给快递物流带来了电商快件的增量，进一步降低了快递物流运营成本。”
正因如此，越来越多的平台企业也在“中转”上做文章。今年“双11”前夕，淘宝联合商家共同推动西藏、青海、宁夏、甘肃、内蒙古等西部五省包邮业务。这是淘宝相继在新疆、香港等多地区开启包邮服务之后，“包邮区”又一次集中“扩编”。为降低商家发货的物流成本，淘宝还为西部5省及新疆开通了中转集运包邮，商家只要将西部订单发货至指定中转仓，中转仓便会将商品继续发往西部5省及新疆。
今年上半年，快手电商与顺丰速运强强联合，共同推出了“西北集运”服务，全面覆盖新疆地区的订单，实现包邮发货；抖音电商也与快递企业达成了紧密合作，成功在西安、成都等地设立了新疆中转集运仓，实现了部分产品包邮。
对此，徐勇表示，电商平台是商家及货源信息、资金流和快递物流的HUB集散地，具有很强的导向功能。基于此，各大平台充分发挥平台的导向作用，牺牲一部分自身利益，理顺自己与消费者、电商以及快递物流的‘四者关系’，推动中西部偏远地区消费者、商贸产业以及物流的共赢发展。”
双向奔赴的故事，持续上演
在模式创新的不断催化下，产业与供应链双向奔赴。
而现在的包邮政策犹如一道桥梁，打通了偏远地区与全国其他市场之间的物流通道。因为包邮对于偏远地区而言，意味着更多的机遇和发展空间，而且也将促进偏远地区的产业扩大市场影响力、优化供应链和产业链，并加强与其他地区的经济联系和合作，从而推动当地经济的增长。
还是以新疆为例。新疆物流成本的降低，不仅让其快递业务量快速增长——截至今年9月底，新疆快递日均投递量增长已超30%，也带动了新疆的产品销售火爆。三文鱼、南美白对虾、螃蟹、澳洲淡水龙虾等“海鲜”成为新晋网红。其中，新疆雪蟹登录“多多丰收馆”，最快仅用一天时间就从额尔齐斯河送达长三角等远距离消费者的手中。在拼多多百亿补贴的资源支持下，新疆雪蟹销量持续攀升，拼多多商家表示：“2023年上游的养殖基地总体产量能达到100～150吨，2024年预计翻一番达到300吨。”新疆今年前三个季度，快递业服务新梅、核桃、小白杏、香梨等农产品业务量近5000万件，带动农产品销售额超38亿元。“包邮”不仅为新疆物流业发展打开了新局面，也为新疆更好融入全国统一大市场、便利各族群众生产生活等做出积极贡献。
在此背景下，商家的积极性也被调动起来。农产品创业者陈斌说：“我发现新疆、西藏等地区的消费者也喜欢深圳的椰子鸡！”由于椰子鸡对物流时效性要求较高，陈斌目前正规划在偏远地区筹建供应链，专门保障这些地方的订单供应和运输。
产业兴，供应链旺。为了抓住包邮带来的机遇，新疆正不断建设物流通道体系，在配送末端建起电商公共服务中心和物流配送中心、乡村级站点，超800个电商服务站点叠加邮政快递功能。此外，铁路部门也推出了全国首趟多联快车（西安－乌鲁木齐）快递电商班列。该班列采用“干线铁路班列+两端集配”模式，把西安至乌鲁木齐的公路运输时效提升了12%，还降低了电商企业的物流成本。
在这场双向奔赴中，偏远地区的物流供应链在不断地深化布局。物流企业在偏远地区设立了更多的转运中心和配送站点，提升了物流效率和服务质量。同时，随着电商平台的入驻和业务的拓展，偏远地区的物流网络逐渐与全国乃至全球的物流体系实现了无缝对接。这种深度布局，不仅为偏远地区的产业提供了强有力的支撑，也为物流行业的发展开辟了新的空间。
当下，越来越多值得期待的双向奔赴新故事，正在偏远地区悄然上演。在西藏，随着交通基础设施的持续改善和物流技术的不断进步，藏区的特色产品如藏药、牦牛肉等正逐渐走出高原，走向全国市场；在青海，盐湖资源、藏羚羊绒等特色产业的崛起，正吸引着越来越多的物流企业入驻；在内蒙古，随着草原电商的兴起和物流体系的不断完善，草原上的特色产品如羊肉、奶制品等正逐渐走出草原，走向全国市场……
这些偏远地区的故事，都是西“邮”记下双向奔赴的生动写照。展望未来，我们将看到更多的偏远地区特色产业乘着包邮的东风走向全国乃至世界。同时，物流供应链也将随着产业的发展不断深入，为偏远地区的经济发展提供强有力的支撑。
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