福州三居民向警方追讨违规被转走的1590万拆迁补偿款
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2024-07-22 23:22
山东
作者 刘虎 张梦云
人在家中坐，祸从天上来。福建省福州市永泰县居民陈秀、陈兴、何春英因家中经营的宾馆被政府拆迁，与县房屋征收办签订《房屋征收补偿安置协议书》后获得了拆迁补偿费1590万余元。但这些钱却于6月27日全部被县公安局转到自己账户里。三个分别拥有500多万元巨款的账户，现在仅剩下数百元甚至数十元。受访者提供“政法机关的理由是家庭成员陈春茂犯罪要没收财产。要没收也没收他的，为啥把我们的也没收了？那我们还活不活？”“公安只是冻结机关，怎么还能把冻结财产转到自己名下了？”“那财政局告我们的官司不是还在审吗？钱怎么在法院眼皮底下被划走了？“三人对此非常气愤，认为办案人员严重侵犯了其财产权。7月17日，三人向永泰县检察院等递交了执行法官涉嫌滥用职权、违法处置财产的举报信。01
2023年9月20日，永泰县财政局一纸诉状，将陈春茂及其家人告上永泰县法院，请求确认陈春茂家族所有的万兴宾馆拆迁补偿费及利息、安置住房和店面均属于陈春茂的个人财产，并全部支付、移交给该局。陈春茂出生于1963年，是“赖和信、陈春茂涉黑案”35名被告人中的二号被告人。永泰县法院于2022年4月13日判决陈春茂犯领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪和诈骗罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产。 陈春茂和妻子何春英1985年3月15日登记结婚，育有一子陈兴、一女陈秀。两人婚后，共同翻盖祖屋建成了万兴宾馆房产（工商登记为永泰县樟城万兴旅社），经营者为何春英，实际由何春英、陈兴、陈秀三人共同使用和经营。2021年2月8日，永泰县房屋征收办公室与何春英、陈兴、陈秀签订《房屋征收补偿安置协议书》。万兴宾馆被拆掉后，何春英收到拆迁补偿费581万余元，陈兴、陈秀分别收到504万余元。上述拆迁补偿费共计1590万余元及协议约定补给的安置住房期房870平方米、店面期房109.89平方米，属于陈春茂、何春英、陈兴、陈秀四人的共有财产。法院刑事判决认定了上述事实，认为万兴宾馆拆迁补偿费和安置房产属于陈春茂和何春英的夫妻共同财产，应当在分割之后，没收属于陈春茂的个人部分。一审判决书判项第三十七项为对万兴宾馆拆迁补偿费1590万余元及补给安置住房期房870平方米和店面期房109.89平方米中属于陈春茂个人部分的财产予以没收，由查封、扣押、冻结机关上缴国库。二审判决维持了这一决定。2023年5月22日，陈春茂的刑事执行案件由永泰县法院立案后，县财政局却以“官告民”的方式，花了十几万的诉讼费，将陈兴、陈秀、何春英和陈春茂四人告上法庭，请求确认拆迁补偿费1590万余元及利息、安置住房870平方米和店面109.89平方米，均属于陈春茂个人财产，并要全部拿走。（详见微信公众号“刘虎和朋友们”此前文章《福建永泰财政局起诉索要“涉黑”者全族财产被指“吃相难看”》。）永泰县财政局诉状称，2023年8月2日，永泰县公安局作出《关于移交处置罪犯陈春茂被依法没收财产的函》，将陈春茂上述财产没收处置事宜移交给该局，请求法院判令四人立即向该局支付房屋拆迁补偿费1590万余元及利息，移交安置住房870平方米、店面109.89平方米的征收补偿权益，并配合办理移交手续。这让陈兴、陈秀、何春英觉得匪夷所思。“万兴宾馆系2006年由祖屋翻盖建成，根本不属于涉黑财产，更不属于陈春茂一个人，而是属于家庭成员的共同财产。”三人及其家庭成员认为，执行权在法院，永泰县公安局不仅没有权力处置执行，还罔顾客观实际，将万兴宾馆相关权益全部移送永泰县财政局处置。财政局凭着公安局出具的公函向法院起诉。永泰县公安局的行为属于滥用职权的违法行为。2024年6月27日，陈兴、陈秀、何春英收到银行发来的信息，提醒他们三个账户上冻结中的1590万余元拆迁款被转走。在钱被划走后，2024年7月9日，永泰县法院做出裁定，称永泰县财政局7月5日向该院提出了撤诉申请，该院准许撤诉。“刑事判决只没收陈春茂个人部分财产，永泰财政局起诉要把全部的财产拿走本来就是不对的，花了十几万强行起诉，审了快一年了，现在突然又撤诉了。有人建议我们另外以分家析产的方式要回自己份额的财产，不知道还要多少年？这既劳民伤财，又浪费公帑。”陈兴表示。02
“我们后来才了解到，是法院联合公安局，指示银行将上述款项划扣至公安局账户。”陈兴、陈秀、何春英称，事后，他们向刑案执行承办法官林建峰核实，林建峰承认该院系根据县公安局出具的公函，指示银行将1590万余元划扣至永泰县公安局银行账户。“我们要求提供公安局的这份公函，但没要到。”永泰县公安局的这一举动，使三人再次感到震惊。“陈春茂的财产份额还没有认定，公安就把我们的钱全部转走，既没有告知我们，也不提供相关手续，法律依据是什么？”“这跟明抢有什么区别？永泰政府机关目无王法，这是穷疯了？”三人称，他们打电话向银行询问情况，银行工作人员只给了他们公安的电话；打电话给公安，对方说是依据判决结果，后面又说是领导指示。他们去银行咨询，银行以“不方便”“需要保密”为由拒绝提供任何文书。他们报案后，警察来到银行，依然没有要到任何材料。“我们去永泰县公安局信访并了解情况，公安局相关领导接待了我们，但依然没有给出扣划款项的任何依据，全程一直说是根据判决结果，后来干脆低着头一声不吭，任凭我们数落和追问。问题是判决也没说可以全部没收啊，有人说这是永泰县政法委领导吴某下的决定。”“永泰法院配合永泰公安将这些冻结款项划扣到自己账户中的行为，不仅严重侵害案外人的合法财产权利，而且还严重违反法律法规。”何春英的代理人、北京张燕生律师事务所的温莹影律师称，早在2023年7月，她就向永泰县法院递交了《法律意见书》，主张拆迁补偿款和安置房中有何春英的份额，请求依法解封属于其个人所有部分财产，永泰县法院未予书面答复。2023年8月，她又向承办法官林建峰询问关于执行异议的有关情况，被告知上述财产不属于法院执行范围。陈兴的代理人、北京张燕生律师事务所王立裕律师认为，没收财产应当由法院执行。刑事判决中并未明确拆迁补偿费和安置房中有多少份额属于陈春茂个人，永泰公安将拆迁补偿费全部划走属于滥用职权，僭越法院的执行权。在涉案财产确权之后，予以没收的财产应上缴国库，永泰法院在未确权之前无权划扣冻结财产，更无权扣划至永泰公安账户。2024年7月4日，陈兴向永泰县法院提交了《案外人执行异议申请》，请求立即撤销将1590万余元拆迁补偿款划扣至永泰县公安局银行账户的违法行为，并依法解封拆迁补偿款和安置房中属于陈兴部分的财产。2024年7月8日，永泰县法院作出《执行裁定书》称，陈兴提出异议的事项系公安机关根据刑事判决书予以扣划。该院并无立案执行该判决中第三十七项涉财产部分，陈兴提出执行异议的前提基础不存在，其执行异议申请不符合受理条件，裁定对其异议申请不予受理。陈兴随后向福州中院提出复议申请，认为永泰县法院驳回其异议申请的理由完全没有事实和法律依据。温莹影和王立裕指出，陈兴曾在2023年对永泰县法院不依法执行多次投诉信访，永泰县法院于2023年6月14日出具了《依法分类处理反馈》，明确表示“我院已于2023年3月1日、5月22日将未缴纳罚金部分、没收个人全部财产等财产判项移送立案执行，目前案件仍在执行中。”这与一年后出具的《执行裁定书》称“第三十七项并无立案执行”是相互矛盾的，没收陈春茂的个人财产和万兴宾馆拆迁补偿款正是刑事判决第三十七项的判项内容，“也许他们已经忘记一年前的答复说已经立案执行了，这恰恰说明他们并非依法执行。”永泰县法院两次关于案涉财产立案执行的说法。代理律师认为其前后矛盾。张梦云制图“永泰法院罔顾事实和相关法律规定，暗地里联合永泰公安扣划拆迁补偿款，事后又谎称该院没有对上述判项立案执行，规避、剥夺案外人提出执行异议的合法权利。”温莹影和王立裕表示。“福州中院也在踢皮球。”陈兴告诉笔者，“永泰法院出的裁定是让我们向中级人民法院申请复议。但7月18日福州中院的人员给我打来电话，说这个复议申请他们管不了，让我们自己去跟踪这个事情，继续找当地法院沟通，先找，不行再找他们。”03
“只许州官放火，不许百姓点灯？”自己的拆迁补偿款被别人平白夺走不算，何春英此前竟然还因为支配自己这笔万兴宾馆的拆迁款被判刑，目前仍在缓刑服刑中。这更让他们觉得冤上加冤。永泰县法院2023年4月26日作出的一份《刑事判决书》认定，2021年4月2日、6日，县城投房屋征收服务中心先后将征收补偿费576万余元转入何春英的银行账户。同年4月2日至8日，何春英分多笔将上述补偿费转给他人或取现。4月12日，何春英被县公安局侦查人员抓获。4月14日，何春英将补偿费576万余元存入已经被县公安局冻结的银行账户。永泰县法院认为，何春英转移已被司法机关查封的财产，情节严重，其行为已构成“非法处置查封的财产罪”。何春英到案后如实供述自己的罪行，在法院审理阶段认罪认罚，可以依法从宽处理，决定判处其有期徒刑一年，缓刑二年。“从来没有人跟我们说过万兴宾馆和拆迁账户的钱被查封冻结了，如果万兴宾馆是被查封的，那怎么能签拆迁合同呢？如果拆迁款被冻结了，我们老百姓怎么可能把钱取走？我们又不像他们公权部门人员那样拥有超能力，”何春英的子女认为，何春英被“套路”了。“她只是个家庭妇女，而且只有小学文化，相关司法人员只需稍加威逼利诱，她就认罪认罚了。”“永泰司法机关不按法律规定来，我们无路可走。”陈兴、陈秀等称，永泰公安是侦查机关，却代行法院职责，甚至私定财产归属。永泰法院则违法授权公安处置财产，架空法律规定的约束，为公安的违法行为背书。7月17日，他们递交了执行法官涉嫌滥用职权、违法处置财产的举报信。“他们堂而皇之地把被冻结的钱转到自己名下不违法，我们老百姓把没有被冻结的钱取出就被判刑了？难道非法处置查封财产罪是仅仅针对老百姓的？”就1590万余元被划到公安局账户的质疑，7月17日，笔者分别致信永泰县政法委副书记陈丰、永泰县法院院长池奇波、永泰县公安局副局长张标，请其予以置评。截至本文发布，三人未做出任何形式的回复。![]()
