人大教授振聋发聩:没有管制,就没有腐败

时尚   2024-09-22 23:16   山东  


我的主要研究领域之一是政企关系,包括腐败问题。很多人可能会觉得奇怪,为什么经济学家也来研究腐败问题?你们经济学家不是只关心金钱吗,怎么也关心道德、公平这类问题呢?事实上,经济学家不但研究腐败,而且腐败问题属于公共经济学、政治经济学或制度经济学的重要问题。因此,我觉得有必要花3分钟时间科普一下,介绍经济学家如何研究腐败。


首先,经济学与其它所有学科的差异在于视角不同,经济学关心效率。在腐败问题上,经济学家的争议焦点是:腐败在什么条件下促进了或阻碍了经济增长?这并不是说经济学家赞成腐败行为。我相信,所有经济学家在价值观上都反对腐败,赞同廉洁,不过分歧在于,在大环境不变或者其它制度不变的前提下,经济学家对于腐败究竟是经济车轮的“润滑剂”还是“沙子”。这种分歧并非空穴来风,而是有很强的现实基础。大家看下图,全世界范围的跨国分析表明,腐败和经济增长之间并不存在单纯的线性关系:既有高腐败、高增长的国家或地区(例如东南亚),也有低腐败、低增长的国家(例如英、德、日发达国家)。在这个现实基础上,一些经济学家认为,当大环境不改变时,腐败在局部意义上可以节约交易费用,从而促进经济增长。当然,反对者认为,腐败在局部意义上也难以促进经济增长,并且在全局意义上肯定阻碍了经济增长。我之前写过一个这方面的综述文章(聂辉华,2014),可以供大家参考。

但是,不管结论如何,这一争议对于反腐败的政策设计非常重要。反腐败的目的之一,肯定是促进经济增长。但是,如果一个地方反腐败之后,经济没有如期增长,那么就要反思,究竟应该怎样更好地反腐败?是大环境没有改变,还是缺乏配套制度?在这方面,我之前的一项研究也许可以提供一点启示。我们的研究表明:如果管制是腐败的源头之一,那么最好的反腐败政策是既去除管制,又反腐败;其次是保持现状;在某些参数范围内,最次的是不去除管制,而仅仅反腐败。


我刚才翻阅了会议论文集,发现研究腐败(或廉政)的学者基本上都来自法学、政治学、公共管理学或马克思主义学科,以及新设立的“纪检监察学”和“党史党建学”,几乎没有来自经济学科的。因此,我希望从经济学的角度给大家提供一点不同的视角,让大家多一副看待世界的眼镜。我也衷心希望,有越来越多的经济学者加入到研究腐败和推动廉政建设的行列之中。

鳖扯犊子
干啥啥不行
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