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据农业农村部数据统计，截至“十三五”时期末，“新农人”的重要代表——返乡入乡创业人员达到1010万人。根据规划，到2025年，返乡入乡创业人员要超过1500万人。
问：如何理解“新农人”这一身份？
雷明：“新农人”是相对于传统“老农人”来说。所谓“老农人”，就是传统的从事种植养殖的这些农民，他们用传统方式耕田、种地。
“新”字首先就体现在人身上，此外还包括新技术、新工具、新理念。随着产业业态的延伸拓展，现代农民不能只懂田间育苗生产，他要具备从技术到管理的综合能力，能有效地整合生产要素投入生产运营当中，他还需要拥有新理念，会运用诸如电商、直播带货等新工具。
在山西省文水县北张乡北张村，“新农人”赵永壮（左）和村民在查看芥菜的生长情况（新华社摄）。
问：“三农”领域为什么会吸引越来越多的年轻人投身其中？
雷明：农村在社会经济发展中的地位逐渐上升，成为城市发展的蓄水池。与城市相比，乡村环境更加生态宜居，人口密度较低，符合现代人的追求目标。
一方面，农业现在看似是弱势性产业，但实际上它是一个朝阳产业。农业处于上游位置的产业端头，为其他行业提供基本的生产要素和生产资料，所有行业的发展都离不开农业的发展，这是社会的刚性需求。因此，农业在任何时候都不会被替代或消失，而且会在各行各业中发挥着中坚力量的作用。
另一方面，新技术的加持和应用，为年轻人实现梦想找到了新的切入点和机会，例如先进的互联网技术和无人机技术等。
现阶段，农业提供了许多就业岗位和创业机会。“农业+旅游”“农业+文化”和“农业+生态”，不仅仅是产业形态的变化，更重要的是它们提供了创业和就业机会，这些都是吸引年轻人谋求事业发展、实现理想的重要因素之一。
问：“新农人”在产业振兴中是什么角色？他们在推动产业振兴方面发挥了什么作用？
雷明：乡村振兴二十字方针，首先就是产业兴旺。老百姓兜里要有钱，归根结底还是要靠发展产业。
这里讲的产业分为两个部分，一个是生产，另一个是业务。生产包括种植养殖以及由此衍生出的延长产业链条、加工和服务等，而“新农人”在这点上起到了非常关键的作用。
首先，“新农人”为传统农业带来了新的观念，比如在种植养殖方面就是，如何通过更节约化的手段在降低成本的同时生产更高品质的产品，以及育种技术和田间管理技术等等。
其次是新农具的使用。通过机械化、数字化和智能化技术的应用，大大降低了人力成本，还有助于节能降耗和生态环保。
此外，仅仅生产出粮食并不能保证把它销售出去，因此现代农业的发展还需要形成有效的业态来对接市场需求。换言之，不仅能够生产出产品，还能有效地将生产价值转化为市场价值，进而转化为老百姓的财富，实现真正的增收。在这一方面，“新农人”同样发挥了巨大的作用。
如何打破传统，形成新的业态？关键在于具备现代市场观念、经营能力和规避风险的手段。传统“老农人”关注的主要是提高粮食产量，他们对市场环节是相对陌生的，甚至大部分人都不会使用金融工具。“新农人”往往具备较高的素养，拥有适应市场环节的能力、观念和手段。
过去，传统农业将粮食产品转化为市场上的商品，大多通过农村的掮客收购并销售，但这种方式存在利益分配不均等问题。“新农人”的介入改变了这一局面。他们成为新的中介人，利用互联网技术、物联网平台，通过直播带货的形式大幅缩短了从生产到销售再到市场的环节，实现了相对透明的展示形态。
值得一提的是，“新农人”还带领和推动了“老农人”的转型，将原本只是从事生产的“老农人”培养为具备“新农人”能力的“新老农人”。一些“三农”领域的“网红”博主不仅自己带货，还积极参与农民电商能力的培养，帮助传统农民获得更多的价值回报。
最后，“新农人”作为外部力量进入基层治理，推动了乡村治理体系的现代化进程。产业振兴需要良好的治理环境，包括新型传统一产和一二三产融合形成的新业态。
传统的村“两委”等基层治理人员存在缺乏现代化治理能力和手段等短板，一些乡村仍固守着靠熟人关系来实施村落管理，“新农人”的介入在一定程度上有利于基层治理观念和方式的转变，进而促进治理能力的提升，这对于传统村落向现代社会转变具有重要意义。
问：如今有不少年轻人成为“新农人”，一些人适应了并做出一番成绩，但也有一些人回到乡村后水土不服，重新返回城市。乡村如何才能留住“新农人”？
雷明：进入和离开某个行业都是自然常态。以“新农人”投身“三农”领域为例，乡村如何才能留住“新农人”？一方面是外部环境的适应性，我们需要打造一个更适合“新农人”发展自身价值的良好环境。在“新农人”进入乡村后，他们其实是外来者，基层政府要努力让他们感到亲切而非陌生，要找到有效的方法将他们与传统村落及村民结合起来，形成一个整体，发挥共同合力。
结合目前已有的实例，比如可以通过建立生产小队来有机融合“新农人”和传统村民，将“新农人”集合起来，由他们推举队长参与到村“两委”当中。他们可以按照新的理念对生产小队进行有效管理，在摸索的过程中逐步与传统村落及村民融合，慢慢地这种陌生感就会消失。
此外，还需要提供有效的激励措施。这种激励不仅仅是物质待遇，还包括自我价值的实现，我认为对于“新农人”来说，后者或许是更重要的，我们应该给予他们施展才华、实现梦想的场所和机会。
从“新农人”本身来说，我们需要鼓励他们“向下看”，寻找适合自己的闪光点。如今年轻人竞争如此激烈，很大程度上是因为大家都在“向上看”。如果我们尝试换个思路“向下看”，会发现其实还有很多实现梦想的机会。
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