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财政部会计司一级巡视员、中国会计学会秘书长刘光忠:法治与文化互融互促推动会计事业高质量发展
今年7月,党的二十届三中全会深入分析推进中国式现代化面临的新形势新任务,系统部署了14个方面300多项重大改革举措,进一步全面深化改革的蓝图清晰呈现。站在新的历史起点,抓好会计工作,在进一步全面深化改革中彰显会计担当,成为行业共同的使命。
本次研讨会以“贯彻落实新会计法 弘扬会计文化”为主题,旨在从法治、文化等多个维度,共同探讨推动会计事业高质量发展的经验和路径,是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和学习践行习近平文化思想的重要举措,是全面贯彻落实新会计法,凝聚各方共识、集聚业界智慧,服务我国经济社会高质量发展的务实之举。借此机会,我从法治、文化、融合三个角度谈谈想法,供大家参考。
——法治是市场经济发展的内在要求。习近平总书记指出,“法治是最好的营商环境”“社会主义市场经济本质上是法治经济”,揭示了法治和市场经济的关系,表明法治能够营造更加稳定公平透明、可预期的营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。会计工作作为市场经济的基础工程,通过客观反映财务信息、提供决策参考、提高风险防范能力等途径发挥市场机制作用。会计法治是会计人员履职尽责的刚性约束,用以规范会计工作,有助于保障社会主义市场经济平稳运行和健康发展。
新时代下,在推进会计法治建设的进程中,立法是基础,要提高立法质量,加快形成完备的会计法律规范体系,以良法促进发展、保障善治;执法是关键,要加强会计执法检查,提高依法行政水平,加快形成高效的会计法治实施体系;守法是核心,要探索建立会计诚信体系,加快营造诚实守信的会计法治环境,引导各方知法于心、守法于行。
——文化是推动高质量发展的重要支点。习近平总书记强调:“推动高质量发展,文化是重要支点。”伴随着我国经济发展由高速增长转向高质量发展,文化持续提供价值引领、注入强大动力,在经济活动中的作用日益突出。会计文化历史源远流长,是中华文化的重要组成部分。近年来,会计文化被不断赋予新的时代内涵,在提升会计信息质量、推进会计诚信建设、培育会计职业道德等方面发挥着不可替代的作用,为会计事业改革发展注入了强大的精神动力。
党的二十届三中全会对建设文化强国作出具体部署,这要求会计文化建设要以习近平文化思想为遵循,以社会主义核心价值观为引领,坚持“人民至上”,切实满足广大会计主体、会计行业及会计人员文化需求;坚持“自信自立”,构建中国自主的会计知识体系,提升我国会计国际话语权和影响力;坚持“问题导向”,加强会计文化建设,回应社会关注和市场关切,有力有效服务经济社会发展大局和服务财政中心工作;坚持“守正创新”,培育适应新一轮科技革命和产业革命新环境的会计创新文化,推动会计职能拓展及会计工作转型;坚持系统观念,统筹各方力量,在国家治理体系和治理能力现代化中,准确定位和大力弘扬先进会计文化,营造良好行业环境;坚持“胸怀天下”,深刻理解构建人类命运共同体理念,在国际交流与合作中讲好中国故事,提升参与会计国际治理能力。
——法治和文化不可分离,互融互促。法治需要文化支撑,文化需要法治保障。在进一步全面深化改革的进程中,法治建设和文化建设,全面依法治国和文化强国建设,既不可或缺、不可分离,也相辅相成、相得益彰。聚焦会计领域,一方面,会计法治为会计文化创造发展环境。会计法治顺应经济社会发展新形势新变化,将重大改革成果上升为法律制度依据,有利于严格会计人员自我约束,培育和推动诚信、公正等先进会计文化在有序的环境中生根发芽。要通过加强顶层设计、完善法律法规、推行道德规范和加大惩戒力度等方式,持续推动行业文化建设,激发新时代会计文化活力。另一方面,会计文化为会计法治提供精神支撑。法治信仰的树立,离不开文化的滋养和熏陶。要积极弘扬新时代会计人员职业道德规范,通过加大诚信教育宣传引导等方式,强化会计人员对先进会计文化的价值认同,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全行业共同追求。
即将到来的2025年是“十四五”规划的收官之年,是“十五五”规划的谋划之年,是全面深化改革的重要推进年。让我们准确把握会计改革发展在进一步全面深化改革中的地位作用和任务要求,形成高质量开展会计工作的强大合力,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献!
浙江省财政厅党组成员、总会计师赵雅玲:加强新会计法贯彻实施更好弘扬和发展会计文化
“闻道稽山去,偏宜谢客才。”在新会计法贯彻实施和会计法颁布施行即将迎来40周年之际,来自全国财会领域的领导、嘉宾齐聚中华会计文化起源地——绍兴,共同参与“贯彻实施新会计法 弘扬会计文化”研讨活动,具有非常特殊、重要的意义。
文化与法治相伴相随,文化涵养法治。习近平总书记强调,中华民族有着5000多年的文明史,要敬仰中华优秀传统文化,坚定文化自信。
回望过去,4000多年前,大禹在这里会盟诸侯、计功论事;放眼当下,我们济济一堂,共话会计、共谋发展。穿越古今、赓续前行,让我们更加坚定了贯彻落实新会计法、弘扬会计文化的信心和决心。
今年,国家新修改会计法。国家有部署,浙江见行动。我们深刻领会贯彻实施新会计法与全面依法治国、健全党和国家监督体系、严肃财经纪律、建设会计文化、推动高质量发展的关系,在财政部的有力领导下,深入贯彻实施新会计法。
我们制定出台宣贯方案,构建财政部门牵头、相关部门配合、上下联动、全面覆盖的工作格局。我们突出领导干部带头学,将新会计法列入各级财政党委(党组)理论中心组学习内容、纳入省委党校主体班次培训课程,推动领导干部带头学会计法。我们创新宣贯形式载体,组织开展比武练兵、技能大赛、论坛讲座、集中培训、专家团服务等活动,掀起全社会宣贯热潮。我们强化落地执行,指导部门单位落实会计主体责任,清理修改制度办法,对照新法开展整改,加大违法违规行为查处力度。
同时,我们以此为契机,进一步健全会计人才队伍“选育管用留”全链条制度体系,扎实推进财政部电子凭证会计数据标准试点和小微企业增信会计数据标准试点,在全国率先制定公立医院内部控制指引,积极提升会计管理水平,逐步建立具有浙江特色的现代会计管理体系。
贯彻实施新会计法、弘扬会计文化,是一项长期的重要工作。当前,浙江正在奋力推进中国式现代化省域先行,正处在深化改革开放的又一个重要关口。省域先行,会计工作也要先行。今天的研讨会,就是我们的学习会、取经会,我们要认真学习好理念好经验,用好会议成果,进一步加强新会计法的贯彻实施,更好弘扬和发展会计文化。同时,也恳请各位领导嘉宾对浙江工作多提宝贵意见,一如既往关心支持浙江会计工作发展。
浙江省绍兴市财政局党委书记、局长金水法:当好会计改革的参与者和会计文化的弘扬者
4000多年前,大禹在绍兴会稽山召开全国的会计会议,中国会计制度由此萌芽。大禹作为会计的始祖,首创“大会计”模式,奠定了中华会计治国理财的宏大格局,成为会计文化秉承的诚实守信、严谨细致、求真务实、勇于创新的精神源泉。
今年,会计法修改实施,是我国财会领域的一个重要里程碑。站在新的历史起点,瞻仰会计文化起源地、深挖会计文化的底蕴、研讨新会计法的贯彻实施,以及如何更好地推动会计文化创新发展,可谓意义深远。
绍兴是一座有着2500多年建城史的历史文化古城,素有山清水秀之乡、历史文物之邦、名人荟萃之地的盛誉,又有水乡、酒乡、侨乡、书法之乡、戏曲之乡、名士之乡的美称。同时,绍兴也是一座新兴之城、创业之城。今年以来,绍兴的经济社会发展和全省同频共振,稳健向优,高质量发展扎实推进,充分展示了绍兴经济的强劲、韧劲和活力。
近年来,绍兴综合经济实力稳居中国百强城市排行榜的第29位,形成了经济发展和会计发展同促共进的生动局面。活跃的市场经济,优质的营商环境,也为会计文化的繁荣发展创造了良好的条件,为各类中高端会计人才施展才华提供了广阔的舞台。
文化是文明之根、创新之源、发展之力。近年来,绍兴财政高度重视会计行业的发展和会计文化的建设。
我们“以史宣会”,建立会计博物馆,成立会计文化研究会,每年组织会计人才参加公祭大禹典礼,深挖大禹文化和绍兴会计起源地的寻根溯源地文化;开展“我与会计法”主题征文,组织贯彻实施新会计法知识竞赛,进一步提升会计人员的法律意识、诚信意识和责任意识。
我们“以训强会”,办好杭州湾会计学苑,精心打磨课程体系,全年组织培训超5.8万人次,致力于打造长三角一流的高端财经人才的教育基地。今年,杭州湾会计学苑还成为绍兴市副县处级领导干部主体培训班基地。
我们“以行助会”,打造会计新行业诚信品牌,组织“会稽助企增值式财会服务年”活动,服务企业2000余家。绍兴市注册会计师协会荣获“浙江省品牌社会组织”称号。
下一步,绍兴市财政局将以这次活动为契机,继续当好新会计法贯彻实施的执行者、会计改革与发展的参与者、会计文化传承与创新的弘扬者,为社会经济高质量发展注入新的动力。
杭州湾会计学苑院长杨建荣:共创中华会计文化教育研学基地
在党中央、国务院的新时代战略部署下,强化财会监督、确保会计信息质量、维护社会公共利益已成为行业共同的责任和使命。
本次研讨会的召开不仅是对新会计法贯彻实施的积极响应,更是对会计文化传承与创新的有力推动。回望过去一年,杭州湾会计学苑在教育服务与弘扬会计文化方面取得了显著进步。学苑以保障培训质量和提升会计文化素养为己任,今年以来已成功保障200余次各类培训及会议,服务5.8万人次,其中涉及浙江省外的业务接近50%。
学苑一直以弘扬会计文化为初心和使命,积极运用合作办学优势,在全国范围内宣传中华会计文化的璀璨起源地——绍兴。通过会计文化普及课程,结合实地参观会计博物馆等形式,让更多的人了解并热爱会计这一古老而充满活力的行业。
展望未来,我们致力于将学苑打造成为国内一流的高端财经人才教育基地与财经峰会的平台,以及挖掘大禹文化和绍兴会计起源地的寻根溯源基地,确保这一宝贵的文化遗产在新时代继续发光发热。
2025年,学苑将进一步加大对会计文化领域的资源与资金的投入,积极打造会计文化这张“金名片”,包括委托开展会计文化课题研究、举办会计知识竞赛、研发会计文化研学课程、组织行业研讨会和学术讲座等系列活动,努力推动设立中华会计文化教育研学基地,探讨成立中国会计文化研究会,联合各方力量,共同促进中华会计文化的繁荣发展。
让我们携手并进,共同书写会计文化事业发展的新篇章!
来源:《中国会计报》12月20日2版
编辑:吴进
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