科学谋划“十五五”时期经济社会发展的主要目标指标以及重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目,确保规划科学可行

文摘   2025-01-09 22:32   北京  

★ 2026-2030 ★

科学谋划“十五五”时期经济社会发展的主要目标指标以及重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目,确保规划科学可行



科学谋划“十五五”时期经济社会发展的主要目标指标以及重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目,是确保规划科学可行、务实管用的关键。以下是对此问题的详细阐述




一、主要目标指标

立足资源禀赋,打造特色产业。要根据县域自身的资源禀赋、产业基础、区位优势等条件,科学确定自身在区域经济发展中的定位,明确主导产业和特色优势产业。如依托县域优势资源,积极推进“一村一品”“一镇一特”“一县一业”,大力发展以农产品加工业为主的第二产业。

推动产业转型升级。在工业领域,推进工业转型升级,提高工业发展的质量和效益。在农业领域,发展特色农业,培育具有市场竞争力的农产品品牌,加强农业产业链建设,促进农业与二三产业的融合发展。

发展新质生产力。因地制宜培育和发展新质生产力,如有的地区可以大力发展以高端制造业、人工智能等为代表的新质生产力产业。同时,注重技术创新成果在“大农业”中的应用。

促进区域协同发展。推动产业用地向园区和基地集中,引导新经济在县城集聚,以县域为单元建设多功能、复合型、全产业链的现代农业综合体。对于都市圈周边的产业功能区县,构建其与周边大城市在不同空间圈层下的产业协同互动关系。

推进绿色低碳发展。选择绿色低碳产业,避开高污染高能耗的产业。推动经济社会发展全面绿色转型。






二、重大战略任务

“十五五”时期的重大战略任务应聚焦于以下几个方面:

深化供给侧结构性改革:优化产业结构,推动制造业优化升级,加强基础设施建设,提升产业链、供应链的自主可控能力。

推动产业基础再造和重大技术装备攻关:鼓励传统制造业企业加大技术改造和设备更新力度,推进数字化、网络化、智能化建设,提高生产效率、产品质量和企业竞争力。

培育壮大战略性新兴产业:加大对人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业的投入与支持,形成一批具有全球影响力的产业集群。

强化科技创新支撑:持续增加基础研究投入,优化科研创新环境,加强知识产权保护,激发科研人员创新积极性。

促进区域协调发展:加强区域间的合作与协同发展,推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合。

实施乡村振兴战略:坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。





三、重大改革举措

为确保“十五五”规划的实施效果,需要采取一系列重大改革举措:

深化要素市场化配置改革:包括土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的市场化改革,以提高资源配置效率。

打造市场化、法治化、国际化的营商环境:放宽市场准入,加强知识产权保护,促进公平竞争。

完善推动高质量发展激励约束机制:包括财税、金融、土地等方面的政策支持,引导企业加大创新投入,提升技术创新能力。

深化科技体制改革:优化科研管理,激发科研人员的创新活力。

深化土地制度改革:完善农村基本经营制度,促进城乡要素平等交换、双向流动。

推进新型城镇化建设:提高城乡规划、建设、治理融合水平,缩小城乡差别。

稳步扩大制度型开放:深化外贸体制改革,优化外贸结构,提升外贸竞争力;深化外商投资和对外投资管理体制改革,促进外资便利化,提升利用外资水平。



四、重大战略任务


“十五五”时期应围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节,实施一批重大工程项目:

新型基础设施建设:包括5G通信网络、人工智能、大数据、云计算、物联网、智慧城市、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等。

生态环境保护与修复工程:加强大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理和生态保护和修复。

重大技术装备攻关工程:鼓励传统制造业企业加大技术改造和设备更新力度,推进数字化、网络化、智能化建设。

乡村振兴重点工程:包括农村基础设施建设、农村产业振兴、农村公共服务提升等。

科技创新和人才培养工程:加强科技研发、人才培养、人才引进和科技成果应用。

综上所述,科学谋划“十五五”时期经济社会发展的主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目,需要综合考虑国内外形势的新变化,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,确保规划科学可行、务实管用。





往前回顾

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