法宝助力|数字生态指数2024发布会圆满举行

学术   2024-09-25 19:33   北京  

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9月20-21日,由北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室、北京大学重庆大数据研究院和北京大学长沙计算与数字经济研究院主办,武汉大学武汉数字与智能研究院和湖北国家应用数学中心承办的“第二届数字生态与治理论坛暨数字生态指数2024发布会”在武汉东湖国际会议中心隆重举行

湖北省人民政府党组成员、副省长蔚盛斌,中国科学院院士,武汉大学校长、党委副书记,北京大学讲席教授,大数据分析与应用技术国家工程实验室主任张平文,中国科学院院士、北京大学副校长朴世龙,中国工程院院士、东北大学党委常委、副校长唐立新,湖北省数据局党组书记、局长周森锋,湖南省数据局党组书记、局长彭涛、江西省发展改革委(省数据局)党组成员王威等领导出席发布会。新华社中国经济信息社党委常委、总裁曹文忠出席论坛。来自湖北、湖南、江西和三省省会城市的有关部门、以及湖北省17个地市州的数据局或政数局代表,各高校、企事业单位专家学者等参会。会议由北京大学邱泽奇教授、宋洁教授主持。张平文院士、朴世龙院士为大会致辞。

蔚盛斌副省长、张平文院士、朴世龙院士和唐立新院士共同启动《数字生态指数2024》发布仪式。张平文院士发布《数字生态指数2024》报告。数字生态指数旨在评估全球各国家和国内各地的数字化发展水平,并对关键问题进行深入研究与深度研判,为国家政策、地方政府以及企业管理者等提供决策依据。
《数字生态指数2024》报告|全文见文末“阅读原文”
张平文院士提出,新质生产力本质上是创新起主导作用,主要体现在科技创新推动产业创新。数字生态与新质生产力高度相关,关键在于释放数据价值。数字生态的本质是连通,数据作为核心生产要素,广泛连接和赋能劳动力、土地、资本、技术等传统生产要素,提升所有生产要素间的耦合程度,从而提升全要素生产率。当前,数字生态发展迎来新挑战,数据规模化流通交易遇瓶颈,数据产品开发利用任重道远。国家需健全数据价值释放的体制机制,发挥市场主导作用,加快数据资产化,以强化企业数据治理管理能力,推动经济高质量发展。

国际数字生态格局还在演化之中,博弈的关键在于数字规制。从2024年数据来看,张平文院士指出,中美在数字化领域的“两极”格局继续延续,头部国家排名变化大。数字规制是影响各国数字能力和数字应用的重要因素,以个人信息保护为出发点的规制会抑制国家的数字能力和数字应用水平,以安全能力提升和促进数据开放为出发点的规制对数字生态发展有正向作用。近两年内,数字规制整体呈现出向更封闭演化的趋势。

本次报告中,张平文院士同时对武汉寄予厚望,“武汉有望成为数字生态头部城市。” 2023年武汉战略地位加速提升,一度跃升为国家中心城市,作为中部崛起和长江经济带核心城市,有望在科技创新、人才培养、贯通全域等方面发挥价值新高地作用。张平文院士希望武汉能够充分实现“融”字贯穿、“数”字连通,实现数字领域科技创新的有效转化,真正发挥在区域数字生态发展中的主导作用。发布会上,北京大学国家发展研究院副院长、北京大学长沙计算与数字经济研究院副院长黄卓教授发布了《中部地区数字经济发展报告(2024)》。黄卓教授围绕中部六省数字经济发展的整体态势和现状,深入探讨了中部地区当前数字经济发展所面临的关键问题和挑战。从区域协调发展的角度出发,结合各省的实际情况,提出了针对性的发展策略和建议。旨在通过数字经济和新质生产力的融合助力,激发区域间的联动效应,推动中部地区实现高质量的跨越式发展,为其注入强劲的新动力。

湖北省数据局-武汉大学 数字生态与治理联合创新中心揭牌仪式在发布会上举行。该中心是双方积极响应数字中国和网络强国战略、推动数字生态与数据治理发展的重要举措。此次合作旨在充分激活数据要素价值,推动数据资源的整合与高效利用,致力于立足武汉,服务湖北,辐射华中,赋能全国的数字经济创新与高质量发展。通过这一战略合作,双方将强强联合,充分发挥各自的政策引导、技术研发与智库资源优势,在数字生态大模型建设、数据治理和创新应用等领域开展深入科研与实践。

圆桌论坛环节,中国石化集团信息和数字化管理部副总经理蒋楠等专家围绕“数据标注与行业数智化转型”中学术、产业、经济的发展路径进行主题探讨。

第二届数字生态与治理论坛由浙江大学计算机科学与技术学院教授张寅,武汉大学计算机学院教授蔡恒进,北京大学王选计算机研究所研究员赵东岩,武汉大学遥感信息工程学院教授胡翔云分别作主题报告。会议举行了人工智能的治理分论坛、高质量数据分论坛、大语言模型分论坛、数据要素流通基础设施四场平行分论坛。来自北京大学、武汉大学、清华大学、浙江大学、中国社会科学院等多家企事业单位、高校的专家学者作报告分享。

北大法宝高度重视数字生态与治理论坛,每年都组织研究团队开展相关数据资料分析、研究工作,和各分指数负责单位密切合作,从法律大数据实证分析的角度为论坛的圆满举行提供法宝智慧。

9月21日下午,北大英华科技有限公司政法行业总监郭璐先生代表北大法宝参加分指数报告,报告主题为《2024数字生态政策指数及数字城市治理报告》。  

今年是北大法宝呈现和优化数字生态政策指数的第五年,研究团队根据新的发展方向,调整了三级指标的内容、对各经济圈的指数结果进行了横向的对比。同时,引入了数字城市治理的二级指标体系。

郭璐总监首先从宏观上介绍了指标体系,包括研究背景、理论框架、数据来源和计算方法。

            

郭璐总监表示,“针对四个一级指标和十二个二级指标所对应的“十四五规划”第五篇内容,研究团队根据政策的变化以及法律法规的变动,分项提取三级指标,根据2023年度实际情况,从原有107个关键词,调整丰富为152个关键词,进一步优化了指标体系。”
郭璐总监进一步从各省、经济圈和各城市的指数排名情况展开数据表现分析,并基于此提出了相关的发展建议。从全国各省(区/市)数字政策指数的得分分布情况来看,浙江、广东、广西、山东、江苏、安徽、河南处于第一梯队,数据表现较好。就数字经济、数字社会、数字政府、数字治理全部指标总体排名看,上海、北京、重庆、天津、广州、厦门、青岛、宁波、杭州、深圳市依次为排名前10。从不同经济圈的数字政策指数横向对比来看,五大经济圈的总体数字政策指数得分平均值均较为接近,各经济圈的核心城市与周边城市的得分差异均较大。从不同城市的数字城市治理指数得分情况可见,数字城市治理指数得分排名前二十的城市大都集中在东部和中部地区。

通过对数字生态政策指数展开不同维度的深入分析,郭璐总监提出,“广东广西等数字生态数据呈现较好的省(区/市),均大力运用数字化手段赋能,借助法治信息资源数字化建设,为数字生态发展提供法治支持。各省市均应充分重视法律、标准等数据要素的基础性作用,为数字生态建设和经济社会文化建设发展保驾护航。推动法律服务的数字化对于数字生态建设也具有重要作用,法律服务的数字化本身也是数字生态建设的重要组成部分。此外,其他城市可以因地制宜,整合利用国企、民企等各种市场主体的优势,打通数据壁垒,集中力量推进数字生态建设。”

论坛的召开为数字生态与治理领域的理论、实践及政策制定提供了新视角、新思路,为国家对外积极调整全球数字治理战略定位,地方出台相关政策法规,以及行业数字化转型等提供了决策依据,赋能国家治理体系和治理能力现代化。

会议采用线下线上相结合的方式,大会在新华财经、北京大学、武汉大学、北大法宝等平台同步直播,吸引了来自数字生态领域的专家学者、企业代表、研究机构、媒体代表数百万人次在线观看。


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责任编辑 | 金梦洋

审核人员 | 刘冉 张文硕 

本文声明丨本文章仅为交流之目的,不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。  

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