供稿人：徐靖
9月25日，由市场监管总局发展研究中心和北大法宝联合主办的“2024年中国公平竞争政策宣传周”重点活动——公平竞争审查公益培训第三讲拉开帷幕。
深圳大学叶卫平教授以《产业政策和竞争政策的政策协同问题》为题开始此轮培训第三讲。叶卫平教授现任深圳大学创新发展法治研究院院长，教授，博士生导师，深圳大学学术委员会副主任委员，国家社科基金重大项目首席专家，兼任国家市场监管总局反垄断专家库专家，广东省法学会常务理事暨学术委员会委员，广东省法学会法治研究基地主任。目前出版学术专著一部，在《中国社会科学》《中国法学》等刊物发表学术论文数十篇，主持国家级课题多项，获得省部级奖励多项，获得第二届“广东十大优秀中青年法学家”等荣誉称号。叶教授主要从事反垄断法领域的教学与研究。
叶教授从竞争政策、产业政策、政策协同问题三个方面开展授课。叶教授指出，“产业政策分为功能性产业政策、选择性产业政策等，其理论基础包括幼稚产业保护理论、市场失灵理论、赶超理论。”叶教授回顾了90年代的国家产业政策，介绍了经济学界和法学界关于产业政策的观点，提出了产业政策竞争政策协同的实践问题。叶教授分析了产业政策竞争政策协同的几点实践问题：数字产业扶持政策依据、存疑促进措施类型、数字产业特点和公共政策措施的匹配度、公平竞争审查制度建议。在公平竞争审查制度的建议部分，叶教授表示，“公平竞争审查的前置性问题是产业政策的法治化和反垄断执法，审查方式、审查强度和审查机构需要具有权威性。审查规则需要进一步调整，需要比较不同审查规则的标准，提出更小竞争损害的替代性政策措施标准，尊重数字经济产业扶持措施的特殊性”。培训的最后，叶教授与学员进行了深度互动，就学员提出的相关问题进行解答，本次培训到此圆满结束。
用户反馈
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3.执法文书智能生成系统
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