【编者按】
日前，人力资源和社会保障部、财政部授予杭州市财政局政府采购监管处和台州市财政局“全国财政系统先进集体”称号，授予永康市财政局党委委员、副局长李亚敏和嵊泗县财政局党委书记、局长罗奇辉“全国财政系统先进工作者”称号。为表彰先进、树立典型，即日起，将连续刊载先进典型事迹，进一步弘扬财政部门的优良作风，更好激发干事创业激情。
二十余载绘就嵊泗财政新画卷
助推海岛共富新篇章
破海岛困局
稳财源强根基
嵊泗县是浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县，虽然有着得天独厚的海岛生态资源优势，但总体来说经济体量小、财政盘子小、收入结构较为单一。多年来，罗奇辉积极投身于拓展财政收入的征程，敏锐地抓住长三角一体化发展国家战略机遇，着眼于沪浙洋山港合作，加强与上海方关于洋山特殊综合保税区利益分配的沟通协调，最终推动每个集装箱综合收益从13.1元提升至21元，为嵊泗带来了年均超2亿元的收入增长。同时，推动港航物流、江海联运、海事服务、绿色能源等临港产业发展，助推本县更深融入长三角一体化发展，涵养更多可持续优质财源。2023年嵊泗县地方财政收入12.41亿元，相比2016年的6.73亿元足足翻了近一番，年均增长率达9.4%。此外，他联动各部门积极向上对接，争取更大力度的政策资金支持，切实增强地方财力保障，走出海岛县涵养财源、高质量发展的新路子。
助海岛共富
兴产业谋发展
2022年9月，浙江省人民政府办公厅印发《支持嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》，提出以嵊泗县为样板，走出海岛县共富特色之路。依海而生，罗奇辉很清楚，嵊泗的发展在这一片蓝海。他立足发挥海岛、海域、海港“三海”优势，谋划建立产业资金项目库，创新项目分类管理模式，统筹设立产业发展专项资金，集中财力用于“港口、旅游、渔农、新能源、工贸、生态”六大产业发展。与海为伴，罗奇辉一直以“有风景的地方会有新经济”为导向，不断提升财政资金“含绿量”，通过竞争性项目选拔，成功争取到连续两轮中央海洋生态修复项目资金共计5.5亿元。大力投入财政资金支持海岛绿色产业发展，加快嵊山海钓展示厅、嵊山海钓码头新建工程等项目建设，支持海钓产业。立足海水养殖等特色优势产业，支持泗礁山岛厚壳贻贝种质资源场研发基地、智慧养殖平台建设等，探索“揭榜挂帅”资金分配模式，加快贻贝半脱壳加工技术等创新研究，实现水产养殖高效化、优质化。以缩小收入差距领域试点为牵引，支持文旅产业发展，每年安排旅游发展资金用于民宿聚落配套设施建设、民宿精品化发展、海岛旅游设施建设等，提升海岛旅游品质。支持发展碳汇渔业，有序推进渔民减船转产，助推共富工坊建设，助力渔民就业创业，拓宽渔港、文旅等产业聚人富民路径。
念海岛民生
优服务助保障
推海岛改革
强体制增活力
一直以来，罗奇辉坚持不断推进财政管理改革，提升财政治理综合水平，确保财政资源的有效配置和高效利用。他充分考虑海岛县的特殊地理与经济结构，深入调研乡镇的财政现状与发展需求，重构“钱随人走”乡镇财政管理体制，明确基本县乡事权与支出责任、调整收入范围划分、完善转移支付标准，将保障乡镇基本财力与激励奖补机制充分结合，激发基层内生发展动力。在预算管理改革方面，建立预算分级保障机制，确保重点领域和民生项目优先，兜牢“三保”底线。他严格把关，推动构建符合海岛县情的财政“过紧日子”长效机制，按照压减类、严控类、清理类等方面提出16条党政机关习惯过紧日子举措，全力降低行政成本，从严从紧规范经费支出，因地制宜、量力而行。
罗奇辉同志用实际行动诠释海岛财政人的使命担当，成为海岛财政事业的领航者与奋斗楷模，激励着广大干部职工砥砺奋进，向着更高的目标勇攀高峰，续写嵊泗海岛发展的壮丽篇章。
往期回顾
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