基本案情
2017年1月，非本村村民庄某与本村村民邱某、吴某夫妻签订土地买断契约书，双方约定邱某以138万元的价格将宅基地转让给庄某，首付款100万元，余款待规划证、准建证更名至庄某名下时付清。2017年1月至2月，庄某通过银行转账方式分5次共计向邱某支付购地款88万元。因庄某发现案涉土地系宅基地，依法不能买卖，遂于2023年5月诉至法院，请求确认土地买断契约书无效，并要求返还土地转让款88万元及资金占用费21万余元。
判决结果
法院认为，原告庄某向二被告购买地皮，双方就转让土地的面积及价款协商一致，并有买断契约书、购地款汇款凭证等予以佐证，原、被告双方系土地转让合同关系。本案中原被告双方不属于同一农村集体组织成员，故双方签订的土地买断契约书违反法律强制性规定,属无效合同。原告请求返还购地款的诉讼请求，符合《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，故原告请求被告返还地皮转让款人民币88万元，法院予以支持；但原告对造成合同无效,亦有过错,应当承担相应的过错责任,故对原告请求资金占用期间的利息损失的主张,法院不予支持。综上所述，法院判决如下：
一、确认原告庄某与被告邱某、吴某之间签订的土地买断契约书无效；
二、被告邱某、吴某应在本判决生效之日起十日内返还原告庄某购地款人民币88万元。
三、驳回原告庄某其他的诉讼请求。
法官说法
宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，具有较强的身份属性和福利属性。根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，村民对宅基地只享有使用权，基于“房地一体”原则，故将宅基地上的房屋出卖给本村以外的成员不受法律的认可与保护。即便是在同村村民之间流转宅基地使用权，也必须首先征得村集体经济组织和政府部门依法批准。任何单位和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
相关法条
《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
来源：汕尾日报
