港府换将释信号，改革能否带来新气象？

文摘 2025-01-05 10:01 广东

近日港府更换两位局长引发热议，涉及文化体育及旅游局和运输及物流局。折射出香港改革与提升施政效率的迫切性。但新人是否就有新气象仍待观察。

此次人事调整正值特区政府任期过半，既符合问责制的要求，亦体现政府在中期施政中的一次重要检讨。此前文体旅局与运物局的施政表现多次引发争议，包括“美斯事件”、启德邮轮码头交通配套不足、《文艺创意产业发展蓝图》延误等问题。坊间早有不少声音对现有团队的能力产生质疑，亦使行政效率成为改革焦点。

此外，中央多次强调香港要锐意改革、主动作为。港澳办主任曾指出，香港需要在提升经济竞争力和行政效率方面做出突破。此次换将显然是特首李家超为回应中央期待，同时为下半程施政“追时间、追成绩”所作的重要调整。

新任局长罗淑佩（文化体育及旅游局局长）和陈美宝（运输及物流局局长）均在政府服务超过35年，特首的任命正是看中了她们的行政管理经验，有改革意识且敢做敢为，具备出色的领导能力、政策解读能力和主动性，能为港府施政带来清新的思维模式。

罗淑佩曾在打击公屋滥用问题表现出色，“三隧分流”面对公众质疑主动积极沟通，有效推动政策执行。此次出任，她将负责包括落实《文创产业发展蓝图》和如何用好政策红利提振香港文旅产业等重要任务。

陈美宝曾任运输署署长，升职后她需儘快推动香港国际航运中心地位的提升，并优化跨境交通安排，如“港车北上”和“粤车南下”等政策推进。而2025年启德体育园启用带来的交通配套保障问题，亦是重点工作之一。

尽管换将释放了改革信号，但能否真正落实或对提振产业有卓效，仍取决于多方面因素。目前改革的具体实施路径和陆续有来的措施尚不清晰。例如，财政赤字问题尚待解决，新经济增长点的开拓仍未具体化。“粤车南下”在港交通情况如何融洽？“一签多行”面对汇率失去优势又如何刺激购物消费？文旅产业目前对香港GDP的贡献匮乏，如何通过创新政策将其转化为经济支柱，是一系列亟待解决的问题。

香港的行政体系以稳健著称，但传统公务员思维在面对複杂局面时显得不够灵活。新局长需要突破部门间的协作障碍，改变以往单一的监管者角色，转而成为跨部门合作的推动者和产业发展的引领者。港府在处理公屋问题上，聘请退休警务人员打击滥用的方法，是有效可行的，期望未来在其他政府议题中亦能有类似突破性的做法。

无论是文旅产业升级还是交通物流优化的落实，都需要外部支援。粤港澳大湾区的深度融合、国际旅游市场的复苏，都将直接影响政策的实施效果。而本次换将的成效，最终都会体现在对香港经济的实际推动上。

早于往届期中换将，是香港改革刻不容缓的形势所迫，展现了港府的改革决心和“没有最好，只有更好”的施政精神。未来，香港的改革需要更清晰的蓝图和高效的执行体系，而非单纯依赖换人的“短期疗法”。唯有在政策与行动上齐头并进，香港才能真正迈向“由治及兴”的新局面，为市民和国际社会交出满意的答卷。