为配合鼓励生育的总体政策,为不孕不育的夫妻提供补助,澳门特区政府于12月1日推出《医学辅助生殖补助计划》并接受申请,而申请人须为澳门居民夫妻或具有事实婚姻关系的双方,并须符合辅助生殖技术的适应症及转诊条件。卫生局亦于日前举行《医学辅助生殖补助计划》讲解会,向社团代表等与会者介绍计划及回答提问。
本来是一项指向明确的优惠政策,但网友还是忍不住吐槽:你看我们缺的是这个吗?我们缺的是——
也有网友表示,现时的小朋友,在TA们成长的过程甚或未来,还能够享受真正的自由吗?
每对合资格夫妻有两次补助机会
澳门特区政府一直关注出生率下降和人口老化问题,在去年的一次立法会上,特首贺一诚被问到如何以上问题,以减少对经济社会的冲击时,他表示,本澳人口老化比其他城市快,是阶段性问题。由于澳门是移民城市,八十年代的大批移民贡献澳门,现已上年纪,澳门很多长者能活到八十多岁,说明医疗制度良好,特区政府也会让长者安享晚年。至于出生率低,则是全球大城市的通病,生育非政府能够控制。他已多次作出呼吁,推出“夹屋法”一人也可申请两房单位、推出《医学辅助生殖技术》法案、男士有薪侍产假等。
而在今年2月,《医学辅助生殖技术》法案正式生效,该法律规范了在澳门特别行政区使用医学辅助生殖技术的规定。随后,为进一步促进澳门生育,特区政府于12月1日推出《医学辅助生殖补助计划》,接受合资格的不孕不育夫妇申请。包括每对合资格夫妻可获最多两个周期的医学辅助生殖服务、豁免部分服务及诊治费用。简而言之,每对合资格夫妻有两次补助机会,补助范围方面,每对合资格夫妻可获最多两个周期的医学辅助生殖服务,限于第一代体外授精-胚胎移植(IVF)技术或第二代胞浆内单精子注射(ICSI)技术,而豁免收费范围包括不孕门诊内的不孕相关评估、IVF/ICSI周期及相关并发症诊治等。
如果有兴趣的朋友想详细了解,先看下边的图文包——
只能在公立医院正规辅助
违者最高判8年!
卫生局指,基于医疗安全考虑,卫生局医生会先为申请人提供初步临床评估,通过评估的申请夫妻将交由澳门协和医院的不孕门诊作进一步跟进。居民可选择亲临仁伯爵综合医院大堂挂号处或透过卫生局指定网页(https://www.ssm.gov.mo/Artform)提交申请,具事实婚姻关系者需亲临提交声明书正本。申请将依照先后次序处理,申请人须经临床评估确认适合后才可接受辅助生殖服务。
卫生局又提醒过往在其他医院接受的辅助生殖次数不计入本计划,而医学辅助生殖服务将由澳门协和医院提供。
要注意的是,医学辅助生殖不能是拍脑瓜就决定的事情!在接受医学辅助生殖技术前,受益人须预先向负责医生作出明确的书面同意,表达其在自由和知情的情况下同意施行医学辅助生殖技术。一旦精液或胚胎移植到子宫内后,受益人便不可对书面同意作出废止。
还有,如果在公立医院或医学辅助生殖单位以外施行医学辅助生殖技术,构成刑事行为,违反者可被处最高3年徒刑,而对非受益人施行医学辅助生殖技术,构成刑事行为,违反者可被处最高5年徒刑。
考虑到医学辅助生殖技术可能会造成社会伦理道德问题,法律规定禁止作出部分行为,其中最重要的两条包括:
禁止将医学辅助生殖技术用于非为医疗目的而改变或选择胎儿的某些特徵,尤其是选择性别,但存在与性别有关的高风险遗传病,以及考虑到有必要取得相容性的人类白细胞抗原组以治疗疾病的情况除外。
禁止捐赠、购买或出售卵子、精子、胚胎或任何其他施行医学辅助生殖技术而产生的生物物质。
一旦违反,即视为构成刑事行为,违反者最高可被处8年徒刑,以及触犯法律时所产生的附加刑罚。
“公立”为“私立”所不能为
讨论近十年终有结果
其实早于2015年,卫生局就已经禁止私营医疗机构提供人工受孕服务,当时还发生了一起插曲,一对当时支付近10万元接受疗程但未受孕的夫妇决定放弃,要求退款被拒,先后向卫生局投诉及向初级法院提诉,要求相关医疗机构退款及赔偿,初级法院除判处医疗机构退回当中3万元及利息外,驳回其他请求,夫妇不服向中级法院上诉亦被驳回。
这对夫妻主张,自己当时找的相关医疗机构提供的人工受孕服务,因为卫生局法案出台,所以已经属于不法,并认为卫生局应其投诉制作的报告具有完全证明力,但中级法院指出,相关报告只涉及卫生局对辅助生殖技术的法律意见,不能利用作为认定事实,同时初级法院在一审时亦已指出,在法律没有特别就辅助生育方面立法前,不能视相关机构提供的服务属不法行为。这个案子的判决在当年还引起过一段热话。
时任卫生局局长李展润称,已着手制定法律,规范本澳提供人工受孕服务,生命科学道德委员会等各方面都正在讨论。直到将近十年后的今天,终于有法案出台。
李展润
李展润当时还曾表示,人工受孕涉及道德问题,担心开放会影响本澳社会的名声。他表示,日前发现涉嫌违规提供医学辅助生殖技术服务的医疗机构中,绝大部分的顾客都是内地夫妇,尤其是内地开放二孩政策后更多,澳门居民需求不大。他称,收到许多医疗人员反映,对比香港、台湾等严厉规管人工受孕的地方,澳门的法律因没有明确规管而出现漏洞,不少内地网页都声称澳门可以任意选择婴儿性别和代孕,当局已要求内地的卫计委协助堵截此类网站,并发放消息澄清。过去澳门免费为市民提供人工受孕,但滥用的情况增加,例如有人接受人工受孕后不作配合后续要求而失败,反复多次;当局在检视送外就医法后,亦认为人工受孕并非必要治疗,故不再提供免费的人工受孕服务和送外就医。
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@稳而不重的大宝