习近平总书记深刻指出，“法治是人权最有效的保障”。落实司法民主，全力保障人民群众对于司法活动的知情权、参与权、表达权、监督权，既是贯彻全过程人民民主的具体体现和必然要求，也是发展全过程人民民主的重要路径和有力践行。上海市徐汇区人民法院坚持将司法民主理念贯穿审判执行权力运行全过程，强化探索实践，在一起集资诈骗涉案财物处置案件中创新采用“人大代表跟案监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式，在主动推进司法公开、自觉接受人民监督的同时，也有效拓宽人民群众参与法治社会建设的实践路径，切实将全过程人民民主融入司法的制度优势转化为服务大局的治理效能。此次执行系一起集资诈骗涉案财物处置案件，涉案标的2,000余万元，投资受损人众多。公安侦查阶段，被执行人金某某位于上海某古玩城的店铺被查封，店内大量瓷器、玉石等被封存。为尽可能追赃挽损，保障涉案人权益，徐汇区法院执行局决定启动此次执行工作。![]()
一是人大代表全过程跟案，确保监督“零距离”。为进一步加强与人大代表的密切联系，把自觉接受监督作为依法规范执行的重要保证，同时借力代表智慧，徐汇区法主动与市人大、区人大进行沟通，确定2名人大代表跟案监督，其中1名人大代表具有一定古玩鉴别经验。执行前，积极邀请人大代表参与执行方案制作，倾听代表想法，采纳吸收相关建议；执行当天，2名人大代表跟随执行干警一早赶赴执行现场，近距离全流程观摩执行工作；执行结束后，及时听取人大代表意见，对工作做进一步优化。
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二是网络平台全过程直播，确保执法“零死角”。为确保执行过程得到最大程度公开，同时吸引更多群众了解执行工作，经充分研究和积极沟通，邀请抖音、快手、微博、B站、看看新闻网、案件聚焦视频号等网络平台对执行情况全过程直播，并开启实时互动评论，及时回应解答广大网友的疑问。三是专家学者全过程助力，确保结果“零水分”。考虑古玩真伪及工艺上的特殊性，为保证执行工作的公平公正和科学规范，徐汇区法院邀请上海市文物保护研究中心6名专家进行现场鉴定并出具详细鉴定报告，所鉴古玩涵盖玉石、瓷器、杂器等各类别。四是公证部门全过程见证，确保程序“零删减”。因涉案店铺从查封至执行期间一直未曾开启，其中存放的古玩数量不明、价值不明。为保证下一步评估拍卖的顺利开展，执行前，徐汇区法院会同徐汇公证处人员对店铺周围作现场勘查，并围绕规范执行工作充分研讨交流；执行过程中，5名公证人员协助对涉案财物进行拍照固定、分类清点，同时对启封、清点及真伪鉴定工作进行全流程公证。一是全面接受监督，提升司法公信。本案中，从执行前的现场勘查、交流研讨、制定执行方案，到执行过程中的网络直播、观摩见证，再到执行后的意见整理、复盘总结，人大代表、社会群众、公证部门以及专家学者都是深度参与、深入监督，全公开、全透明的工作形式让人民群众充分感受到司法的公平公正，推动提升获得感、安全感和满意度。同时，“全景式”监督的形式也促使执行人员更加注重工作的合规性、合法性、合理性，有效提升执行工作的能力和水平。二是讲好执行故事，树立良好形象。悉心选择、充分利用“古玩”这一人们感兴趣的话题以及“网络直播”这一当下最流行的宣传形式。执行当天2小时的不间断直播，吸引抖音、快手、微博、B站、看看新闻网、案件聚焦等平台共计3万人次在线围观，评论发言近万条，引起强烈反响。不少网友留言，“原来执行是这样的”“给上海法院点赞”“强烈建议多一点这样的直播”等，在全面展现执行工作全貌的同时，也有力宣传上海审判机关司法为民的理念，起到良好社会效果。三是化解执行难题，切实追赃挽损。财产的认定、追缴，特别是古玩等新型涉案财物的执行处置，一直是困扰执行推进的难点堵点问题。本案中，在各方共同努力下，共计清理物品906件，其中玉器翡翠549件、瓷器350件、木制品3件、原石4件，青玉人物山子、石雕长眉罗汉像、石雕人物山子等6件现代工艺品具有较高艺术价值。上述物品经评估拍卖后，可较好地起到追赃挽损的效果，也给破解执行难题提供有益实践。四是形成强力震慑，强化教育引导。通过人大代表参与、全民网络直播，对拒不执行的被执行人形成强力震慑，进一步提振执行工作覆盖面和影响力。同时，也给社会大众上了一堂生动的普法课，积极营造“拒当老赖、抵制老赖、打击老赖”的良好氛围。正如现场观摩的市人大代表诸正伟感叹此次执行，“形式很新颖、渠道很丰富、力度很空前、效果很乐观”。一是展现人民法院坚决落实全过程人民民主的鲜明态度。全过程人民民主是全面依法治国的政治基础，全面依法治国是全过程人民民主的制度保障。此次执行做到的监督“零距离”、执法“零死角”、结果“零水分”、程序“零删减”，不仅是将司法民主理念贯穿审判执行权力运行全过程的生动诠释，也是贯彻习近平法治思想，贯彻并发展全过程人民民主的有力践行。二是推动实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。通过贯彻落实全过程人民民主重大理念推进此次执行，不仅有力维护了涉案人员的合法权益，保证了工作规范和程序正当，也充分展示出人民法院“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的坚定信念和坚决行动，拓宽了人民群众参与社会主义法治社会建设的渠道路径，为进一步实现“三个效果”相统一提供实践案例。三是凝聚各类监督贯通协同推动高质量发展的工作合力。媒体平台直播、公证全程见证、文保部门协助、人大代表观摩的联动监督贯穿执行工作全过程、全链条，既是司法主动接受监督的一种创新探索，也是人大监督、社会监督、舆论监督、群众监督、专业监督等力量有机融合，共同推动司法工作的有益尝试，为人民法院实质解决纠纷、及时纠正偏差、提升能力水平，促进人民法院高质量发展提供重要助力。
