题记:9月28日,中央纪委国家监委网站发布消息,中国联合网络通信集团有限公司党组成员、副总经理曹兴信涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。曹兴信出身中央组织部,长期在组织系统任职,2023年1月调任中国联通副总经理、党组成员,至此未满2年落马。近年来,各个系统、领域都在不同程度的刮起反贪风暴,组织系统或许因为隐蔽性强目前为止还未见强力反腐。随着之前ZJC的落马,或许正在缓缓拉开帷幕。
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曹兴信,男,1966年10月生,研究生学历,文学硕士,中共党员。曾任中央组织部干部四局副局长,公务员管理办公室巡视员、副主任,公务员三局副局长、一级巡视员,全国组织干部学院党委书记、副院长(正局级)等职。被查时任中国联合网络通信集团有限公司副总经理、党组成员,中国联合网络通信股份有限公司高级副总裁、总法律顾问,中国联合网络通信(香港)股份有限公司高级副总裁。
网络上关于曹兴信的新闻较少,在被查前,也没有相关的传闻。关于曹兴信的学历信息、详细任职履历也少有公开资料可查。可以说,在调任中国联通副总经理前,曹兴信几乎很少出现在新闻报道中。因此本文无法按照以前的履历进行逐条梳理。
可以查到的较早报道是农业农村部2008年12月农业部党组召开贯彻落实科学发展观专题民主生活会,中央学习实践活动第22指导检查组相关成员出席。“中央学习实践活动第22指导检查组组长、全国政协常委张福森,指导检查组副组长、青海省人大副主任郭汝琢,中央组织部干部四局副巡视员曹兴信、调研员毕革新和干部一局主任科员戴宏庚;中央纪委四室王文革,中央国家机关工委统战群工部副部长、妇工委主任王玉玲等同志到会指导。”
农业农村部关于深入学习实践科学发展观活动的简报《中央学习实践活动办公室到农业部调研指导工作》:“中央第22指导检查组曹兴信同志陪同调研并作了讲话。他指出,六位同志的发言讲得很好,对中央精神和农业部党组部署要求非常熟悉,对学习实践活动各个环节讲得都很到位,从不同侧面说明农业部学习实践活动搞得很扎实。大家提出的意见建议也很好,对开展好当前各项工作、搞好下一阶段的学习实践活动很有参考价值。”
可见当时(2008年)曹兴信已任职中央组织部,曹兴信时年42岁位列副厅级,位高权重。曹兴信长期在中央组织部工作,直至2023年1月调任中国联通。历任干部四局副局长,公务员管理办公室巡视员、副主任,公务员三局副局长、一级巡视员,全国组织干部学院党委书记、副院长(正局级)等职。显然曹兴信未能在中组部获任相关干部局局长,以正厅级飘荡了近十年,最终在全国组织干部学院才担任实职正厅。
中央组织部干部四局又称为中央与国家机关干部局,主要负责中央与国家机关干部工作。
中央组织部公务员管理办公室即中央组织部干部一局(干部调配局),主要负责干部宏观管理、干部政策制定的业务部门,其具体职责包括承担党和国家机构改革的有关日常服务工作,研究关于各级领导班子换届的政策措施,以及干部人才调配、干部任免核报、干部人事档案管理服务等。
中央组织部公务员三局与公务员一局、二局一起,承担原国家公务员局的工作职责。国家公务员局最初是人社部管理的副部级国家局,2018年起,为推进党和国家机构改革,国家公务员局并入中组部,不再单独设立,但对外保留国家公务员局牌子,统一管理公务员的录用、调配、考核、奖惩及工资福利等事务。
中央组织部全国组织干部学院主要承担各级党委组织人事部门领导干部教育培训和干部队伍建设研究、全国组工干部全员培训统筹实施,以及同国内外有关方面合作培训与交流等任务。
网络查询可知,在此期间与曹兴信有诸多交集且已落马的“大老虎”,是原中央宣传部副部长ZJC。今年6月 ,张涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。两人被查相隔不过3个月。
ZJC,男,汉族,1965年5月生,山东郓城人,1987年9月加入中国共产党,1984年7月参加工作,在职研究生(首都师范大学美术学专业),艺术硕士。
张早年任职山东省委组织部,后调任中央组织部干部一局,先后担任任免处正处级调研员、副处长、处长,中央组织部干部一局(公务员管理办公室)副巡视员兼任免处处长、副局长(副主任)、巡视员。
2014年1月出任北京市委组织部副部长(正局级);2015年3月,任北京市委组织部常务副部长;2016年3月,再回中央组织部任干部一局(公务员管理办公室)局长(主任);2017年3月,任中央组织部部委委员兼干部一局(公务员管理办公室)局长(主任);2018年11月,任中央组织部副部长。2020年,转任中央宣传部副部长。
也就是说,张除了短暂出任北京市委组织部副部长外,仕途的大部分时间在中央组织部任职,与曹兴信有相当长时期的交集。曹兴信曾担任公务员管理办公室巡视员、副主任,张则长期在中央组织部干部一局(公务员管理办公室)任主要职务。
图为2020年10月29日下午,中组部公务员局副局长、一级巡视员曹兴信到天津市委党校校作报告。
2023年1月,时任全国组织干部学院党委书记、副院长(正局级)的曹兴信已经56岁,在本系统晋升无望,外放到与此前工作内容不太相关的中国联通,结束其几乎干了一辈子的组工生涯。吏部左侍郎认为,大概率是要以中管局级干部等待退休,中国联通副总经理一职可以看作是对其半生组工工作的“酬庸”。
2020年11月25日,中组部公务员三局副局长、一级巡视员曹兴信一行4人前往广西兴安县人民法院调研公务员平时考核工作。
值得一提的是,文学硕士学位、组工干部出身的曹兴信屡次涉足法律行业,与法律颇有缘分。
2017年,最高人民法院坚持更高标准、更严要求组建法官遴选委员会,广泛吸收社会各界参与法官遴选工作,具有权威性、代表性、专业性的特点。法官遴选委员会由中央有关单位负责人、全国人大代表、全国政协委员以及社会有关代表、专家代表、法官代表等15人组成,其中专门委员8名、专家委员7名。时任中央组织部公务员管理办公室巡视员、副主任曹兴信,是最高人民法院法官遴选委员会15位委员之一。
2022年3月30日,西藏自治区党委组织部举办2022年第一期“组工大讲堂”,邀请中组部公务员三局副局长、一级巡视员曹兴信就“加强领导班子和领导干部考核工作”作专题辅导报告。
任职中国联通后半年,2023年7月,曹兴信担任中国联合网络通信股份有限公司总法律顾问。
热衷法律,却以身试法,终将身陷囹圄;管了一辈子干部,多次到地方做宣讲、辅导、指导工作,却在即将退休的年纪,成为领导干部的反面教材。实在是一出当代“官场现形记”。
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