热点 | 2025年内蒙古要高耗能企业强制消费绿电

文摘   2024-07-25 18:25   浙江  

7月18日,内蒙古自治区发改委发布关于公开征求《内蒙古自治区建立高耗能企业可再生能源电力强制消费机制的若干措施》意见的公告,内容相当炸裂。

挑重点说:

2024年,盟市确定强制消费企业名单,实施高耗能企业可再生能源电力强制消费机制,先行先试

2025年,实现高耗能企业全覆盖,节能进度目标滞后的盟市,可自主扩大可再生能源电力强制消费覆盖行业范围和可再生能源电力消纳责任权重目标。

新建高耗能项目需按照自治区节能审查标准,确定可再生能源电力消纳责任权重目标,并出具承诺函。如果项目以电力为主要能源,且可再生能源电力消纳权重达到50%,则在满足能耗强度要求的情况下,不需要全额落实能耗指标。

将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证,加强绿证与能耗双控政策有效衔接。购买的绿证必须符合年份要求,且对应电量未参与跨省交易或绿色电力交易。

以前用绿电大多是企业出于维护声誉的需要,比如ESG、国际评级等。现在内蒙古直接开枪,使用绿电由义务变成了责任。

虽然这只是征求意见稿,内行人都懂,基本就等同最终版。

接下来我们盘一盘内蒙古的情况,看看为啥敢在如今经济下行压力这么大的时候,颁布可能会影响GDP增长的措施。

毕竟高耗能企业都是拉动GDP的引擎,而且在政商界能量巨大。

内蒙古的经济结构

按照内蒙古统计局官方披露的数据,工业一直是当地最主要的产业,占据半壁江山。

2023年全年,三次产业比例为11.1:47.5:41.4,对地区生产总值增长的贡献率分别为8.7%、45.7%和45.6%。

2024年一季度,第二产业在高基数的情况下,增速维持在8.1%,贡献率进一步提升。

而第二产业中,工业增加值增长显著。

  • 采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业均有不同程度的增长。
  • 煤炭、食品制造、石油及其他燃料加工化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品、有色金属冶炼和压延加工、专用设备制造、电气机械和器材制造、计算机通信和其他电子设备制造等行业都发挥了重要作用。
  • 新能源装备制造业等新产业增长较快,高技术制造业也有一定发展。年末发电设备装机容量增长,其中火电、风电、太阳能发电装机容量均有大幅增加。

据不完全统计,内蒙古规模以上工业企业中,高耗能企业占比接近50%。

这么一看,内蒙古的政策似乎是在自毁武功。

这里就不得不提,近年来内蒙古新能源的跨越式发展。
新能源装机量和增速多年位居全国第一

内蒙古的地理位置,为其发展光伏和风电产业提供了得天独厚的自然条件。

1、太阳能资源充沛

  • 内蒙古自治区位于中国北部边疆,属温带大陆性气候,晴天多、日照时间长、太阳辐射强,是发展光伏产业的理想之地。

    特别是腾格里沙漠等区域,年辐射总量高,年利用小时数长,为光伏项目提供了充足的太阳能资源。
  • 例如,华电内蒙古腾格里8.8GW光伏项目,,总投资438亿元,计划2025年12月投产。位于阿拉善左旗巴彦浩特镇西部地区沙漠腹地,年辐射总量约1,720千瓦时/平方米,年利用小时数在1,650-1,730小时之间。

2、风能资源丰富

  • 地处中纬度西风带,是我国风能资源最丰富的地区之一,大部分地区年平均风速在 3 米/秒以上。
    尤其是戈壁、草原等开阔地带,风速稳定且风力强劲。
  • 例如,国家电投乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目,总投资425.44亿元。是全球陆上单体最大风电项目,其首批120万千瓦就地消纳工程已全容量并网发电。

截至2023年底,内蒙古风电光伏累计并网规模达到92,60万千瓦,新能源项目完成投资近1,700亿元。

到2024年5月底,全区新能源重大项目完成投资492亿元,新能源总装机规模达到10,158万千瓦。新能源装机比重达到45%,同比提高了7.3个百分点,成为全国第一个新能源总装机突破1亿千瓦的省份

内蒙古不仅新能源装机量增长惊人,而且大力引进上游材料设备制造企业。

2024年以来,内蒙古光伏全产业链有多个项目签约、开工。多晶硅、硅片、电池片、组件等各个环节均有新项目上马,总投资额达到数百亿元。
基于自身优越的自然资源,内蒙古能当地制造新能源设备,产生的电力自身消纳不掉,还通过特高压大规模往东部省份输送。
武汉市节能协会披露,仅2023年,内蒙古外送电量达到了3,065亿度,相当于3个三峡工程的年发电量,够1亿人口一年的用电量。
而随着光伏和风电设备上游设备的进一步内卷,预计新能源发电成本将进一步下降。
如果能打通源网荷储一体化,实现绿电直供,内蒙古当地的高耗能企业使用绿电的成本或不比煤电高。
也许这也是内蒙古政府敢于让高耗能企业强制用绿电全覆盖的底气,短期可能有企业从内蒙古撤离,对当地经济有不利影响。
但我国经济发展模式,从能耗双控碳排放双控转变的背景下,大规模使用绿电将是趋势。

另外,内蒙古在加速打造风电、光伏、氢能、储能四个千亿级产业集群,对经济增长形成新的支撑。

或许,源网荷储—绿氢氨醇一体化的最佳实验模型,将能得到展现,我们拭目以待。

碳中和投资研究
浙江大学新能源硕士,专注双碳产业链投资!
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