研究背景与目标:随着国家 “十四五” 规划推进,城市基础设施智慧化改造需求增长,应急体系对城市生命线安全重视度提升,且技术发展与社会需求促使构建标准体系。研究旨在梳理现状、构建体系、提建议,围绕燃气、桥梁等基础设施数字化标准体系构建展开,涵盖多方面内容。 政策法规及标准规范
国外:美国早于 1974 年开展研究,相关法规涵盖多领域,2021 年基建法案提供资金支持;欧盟聚焦可持续发展;日本在首都规划中强调韧性城市建设。ISO 等国际组织制定了一系列相关标准。 国内:国家和行业政策法规众多,住建部等多部门出台文件推进建设。地方政策因地制宜,各地积极响应。标准层面已形成四级体系,但仍存在诸多问题,如缺乏统一监测系统建设标准等。
建设现状:我国城镇化率提高,城市生命线项目多地部署,但基础设施维护管理面临挑战,住建部推进试点并确定建设目标。 关键技术:物联网、遥感与 GIS、大数据与云计算、人工智能、数字孪生等技术在城市生命线数字化建设中发挥重要作用,分别实现设备互联、空间信息支持、数据处理分析、智能决策和精准模拟等功能。 重点专项:燃气专项构建监管体系应对安全隐患;桥梁专项建立监测系统保障安全运营;隧道专项融合多技术确保施工及运营安全;供水专项建设预警系统解决管网问题;排水专项应用算法和系统保障排水安全;供热专项利用监测系统提升管网管理水平;综合管廊专项构建监测系统提高运维效率。
基础通用:包括术语符号、分类编码、通用技术和评估评价四个方面,是数字化建设的基石,确保信息交流和系统运行的基础条件。 智能感知:涵盖物联设备、传输网络和边缘计算,规范设备性能、传输特性和边缘计算能力,保障数据准确性和传输可靠性。 数据融通:涉及数据规范、汇聚治理、融合应用和共享交换,解决数据孤岛问题,实现数据综合利用和共享流通。 系统平台:包括平台建设、算法模型、互联互通和移动应用,统一平台标准,促进系统协同和智能化运营。 应用场景:针对燃气、桥梁等八个方面,制定符合各领域特点的标准,满足多样化需求和综合管理要求。 安全与运维:包含安全韧性和运行维护,制定安全和运维标准,保护数据和系统安全,确保设备稳定运行。
构建原则:统筹规划明确目标,采标为主按需补充,整体协同重点突破,层次适当注重实施,确保标准体系科学合理有效。 框架:由基础通用、智能感知、数据融通、系统平台、应用场景、安全与运维六类标准规范组成,各有细分子类,明确标准体系结构。 明细表:详细列出各类标准,为标准编制和应用提供参考。
优化顶层设计:加强部门协调与产学研用合作,建立跨领域机制,凝聚各方资源。 加强示范引领:围绕关键环节制定前瞻性标准,包括基础通用、风险评估等方面。 深化实施评估:解读标准、开展宣贯活动、建立评估反馈机制,推动标准应用与优化。 培育人才建设智库:利用标准化技术委员会建设智库,培养专业人才,促进标准与产业互动。 推动国际化:鼓励参与国际活动,跟踪转化国际标准,推动中国标准 “走出去”。
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