地方政府之间,闹了点小矛盾

财富   2024-10-31 20:44   上海  
今天学会一个新名词,叫“远洋捕捞”,特别有意思。

所谓“远洋捕捞”,是指出于利益驱动,部分地区的公安机关违法违规异地抓捕、查封、冻结、甚至划转外地民营企业财产和个人财产的做法。其实质,是以执法办案为名,行攫取经济利益、罚没财物之实。

比如今年8月13号,河北唐山一公司因涉嫌网络传销,被山东菏泽成武县市场监管局拟罚没2558万元,疑似该局工作人员张某与涉案企业就罚没金额“谈判”时,要求企业认罚不能低于2100万元,并称“扶持一个企业我没本事,干垮一个企业太简单了”,“抓住一点小问题一放大,这个企业就要完了”。

这事情当时闹得沸沸扬扬。

再比如有一份广东省出版集团主管的广东省省情调查研究中心撰写的一篇“广东省情内参”在公众间流传。

说广东省是被远洋捕捞最严重的地方,以广州市为例,自2023年以来,朴朴、壹健康、九浚等近万家企业遭遇异地执法,这些企业绝大部分是民营企业,而且大部分案件存在较明显的逐利性执法动机。

报告中特地提到一个名为广东壹健康集团,本属广东的“专精特新”企业,其在2022年就实现了24.23亿元收入,2023年6月底提交申请赴港上市。

同年10月,河南省焦作、商丘两市公安局以该集团企业涉嫌诈骗为由,出动1600多名警力到广州,对壹健康集团旗下公司进行“远洋捕捞”。

原本公司涉案总金额只有60多万元,而河南焦作、商丘的办案人员先后冻结该集团子公司相关账户64个。

此举导致壹健康集团被迫撤回赴港上市的申请,并因资金问题,导致工厂停工、生产停摆、经营难以为继、员工工资难以发放,集团业务陷于瘫痪,至今未能恢复正常的生产和运营。

看了这个报道,其实我内心是有点好笑的。

就拿壹健康来说,但凡企业名字里面带上健康两个字,一般都不怎么健康。

比如这个壹健康集团就卖减肥药的,放到现在就是典型的黑五类,打着“瘦身顾问,瘦身导师,体脂规划师,健康管理中心”推销各种减肥产品,网上的投诉和法律援助随便搜搜到处都是。

还有河北唐山的那个公司,也是类似卖保健品的,然后被查出来涉嫌网络传销,被山东菏泽远洋捕捞了。

你会发现这类公司它本来就是个毒瘤,这些所谓的“远洋捕捞”并不是执法部门纯粹瞎搞,它实在是有搞之处。

核心的矛盾在于,到底是当地来搞,还是跨省来搞。

或者反向思考,如果不是远洋捕捞,当地执法部门为什么不搞?

这个问题就很有意思,那么远的异地都出现了诈骗案件,当地会没有受害者吗?

所以我的理解是,这种企业吧,在当地已经心照不宣了,提供就业,交税这种是基本操作,最重要的是,可以提供固定的罚没收入。

今年1-9月非税收入31344亿元,同比增长13.5%,自11年来,地方财政对罚没收入的依赖度一般稳定在2-3%,但22年达到3.4%,广西搞到7.7%,辽宁搞到6.9%,江西湖南天津都过6%。

众所周知,罚款的目的是为了让企业合法经营,但有些企业骨子里就是违法的,但是又没有完全到那种危害社会安全的地步,比如上面谈到的两家公司。

丰年放宽,灾年宰羊。各地都很清楚自己本地有哪些羊是宰了也不会叫的。

是吧,怎么选已经很明确了。

但是异地公安可没有这种zz觉悟,本来这种企业也不给异地提供就业或者交税,它在当地违法了,当然就要法办。

并且当地也是缺钱的嘛,对吧,逮着一个当然不能放过,就是唯一的矛盾在于,查封的资产就不在当地了。

于是被查封的地方就不开心了,这时候甚至开始讲起了程序正义:虽然这家企业有问题,但是你们流程也有问题,这么弄很不给我面子的样子……

整件事情就变得很好笑——羊到底该谁吃,或者说怎么分了吃才公平。

随着地方财政捉襟见肘,这类本来就涉嫌违法的企业,突然就成为了香馍馍,挨揍都不敢喊冤,想来这种打击力度只会越来越大,一副依法治国的盛世景象。

就特别黑色幽默,我很想笑,却笑不出来。

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