今年6月，兴仁市公安局东湖中心派出所成功破获一起聚众赌博案件，抓获涉赌人员21人，大批量嫌疑人被押送至执法办案管理中心后，不到15小时就完成人员入区、信息采集、笔录制作、案件审核、体检送押等全流程，办案过程全程留痕，均有音频、视频记录。
实现集约办案、闭环保障，是黔西南公安推进执法规范化建设的一个缩影。
2020年，黔西南公安结合地理位置条件实际，因地制宜，以审判为中心，强化服务实战，在贵州省率先实现8个县级智能化执法办案管理中心全覆盖，并全面升级87个派出所执法办案区，全量实现信息化管理、一体化调度。
执法办案管理中心集“智能、集约、规范、服务、管理、监督”于一体，具有辅助办案、支撑办案、监督办案三项基本职能。中心主要由接待登记区、执法办案区、五项体检区、分析研判区等区域组成，规范设置询（讯）问室、侯问室、律师会见室等功能室，配置信息采集、体检等设备，配备专职民警、辅警24小时值守，在降低办案成本，提高办案效率的同时，进一步确保执法安全。
“以前，办案民警既要侦查取证又要讯问、看护嫌疑人，存在极大的安全隐患。”兴仁市公安局法制大队大队长左勇介绍，执法办案管理中心投入使用后，嫌疑人从入区登记到人身检查、信息采集、等候看管等一系列事务性工作，全部交由中心专职人员办理，办案民警只需要集中精力开展询问、讯问等案件侦办工作，真正实现为办案民警“增效减负”。
近年来，黔西南公安持续深化智慧警务建设，创新完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，将执法办案系统与大数据智能化充分对接，借助大数据“跑”出办案“加速度”。
智能门禁管理系统、智能手环佩戴、智能电子卷宗、智能笔录……智能、高效在黔西南州8个执法办案管理中心得到了充分体现。
“执法办案管理中心运用物联网技术，对办案区内嫌疑人自动跟踪记录、人像及信息资料自动比对、电子台账自动生成等智能化管理功能。”兴义市法制大队教导员刘国涛介绍，此外，中心还提供远程讯问取证服务，依托智能取证系统，实现身份核实、视频连线、远程取证等。
9月11日，兴义市公安局刑侦大队民警赵良桃在远程询问室对身在贵州省黔西市的证人赵某进行询问。一个小时后就获取了王某的证人证言及同步录音录像，掌握了案件关键性证据，成功破获一起接触性诈骗案。
“以前办案需要多地跑的情况很多，耗时又费力，现在通过远程询问，不仅节约了办案成本，还提升了办案效率。”赵良桃说。
此外，黔西南公安将各执法办案、接处警等数据汇集到贵州公安智慧警务平台，民警可以通过一个平台直接登录、查阅、巡查各相关执法办案要素并进行分析研判。平台还植入了刑事案件智能辅助办案模块，为民警办案、法制审案提供了证据指引、证据校验、智能阅卷、智能组卷等便利功能，把大数据、人工智能与执法办案高度融合。
“平台中开设政法协同模块，实现了多数刑事案件公、检、法办案全过程网上流转。”黔西南州公安局法制支队民警黄朝相说，线上移送卷宗、网上阅卷审理、网上电子换押等，用数据跑路替代办案人员跑腿，全面提升执法办案效率。
在严格公正规范文明执法要求的今天，黔西南公安始终坚持问题导向，紧盯执法关键环节，持续加强对执法办案全流程、全要素、全环节管理，确保权力在法治轨道上规范正确运行。
2019年，黔西南公安按照州级执法办案监督中心、县（市）执法办案管理中心、乡（镇）派出所执法办案区的“三级架构”，实时掌握全州公安所有执法办案场所使用、案件办理、涉案人员在区等情况，及时发现问题，督促整改，实现办案场所“一张网”联动、“一盘棋”指挥、“一体化”监督。今年来，州级执法办案监督中心巡查执法办案场所发现并立即纠正执法风险、执法不规范问题48次，有效预防执法安全风险。
2021年，黔西南州公安局打破警种壁垒，组建执法监督工作专班，专班在全省创新设立了“执法顽疾整治中心”，通过“九巡九查三单一群四及时”工作模式，实现对接处警、受立案、案件侦办、系统场所等重点执法环节实时管控。
“执法顽疾整治中心采用‘机关+基层’和‘人工+智能’一体化运作模式，依托办案系统中智能化‘风险预警’模块，实现执法巡查监督精准发力。”黄朝相介绍，智能化“风险预警”通过数十个大数据模型，能对有案不立、压案不查、有罪不究、违规取保候审等重点执法环节实现有效监测预警、智能监控。
执法顽疾整治中心运行以来，共巡查警情39万余起、案件4万余件的6万余个重点环节，发出各类预警提示单、问题整改单3千余单，高效预防执法顽疾。
今年9月，普安县公安局窝沿中心派出所接到报警，报警人黄女士称网恋对象王某以私密照威胁自己转账。民警接警后，黄女士表示自己未进行转账，且已准备将其拉黑删除，不要求公安机关处理，民警遂按报警人要求进行登记备案并处结。不久后，风险预警平台发出“有案不立”预警，派出所经核查后立即立案办理。
“这起警情中的‘威胁’情况属实，应依法处置。借助大数据智能预警，能帮助我们有效找出办案中的疏漏，让一线执法更加规范。”窝沿中心派出所民警王明锋说。
今年来，预警系统智能监测发出各类执法办案风险5万余次，通过“系统预警+人工核查”方式，有效减少执法办案顽瘴痼疾。
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作者：雷丹丹
编辑：陈 姗
二审：黄朝相 赵佳玲
终审：李娅梅
